Topul celor mai harnici şi mai leneşi parlamentari în 2013

Care au fost cei mai harnici parlamentari din România în primul an al acestui mandat? Dar cei mai leneşi? Răspunsurile la aceste întrebări le aflăm din analiza făcută de vicepreşedintele PDL Andreea Paul.

Indicele activităţii parlamentare (IAP) reprezintă un instrument de măsură a gradului de implicare şi activism politic a aleşilor poporului în activităţile curente ale forului legislativ al României.

În urma centralizării datelor statistice cantitative privind activitatea parlamentară de la inaugurarea prezentei legislaturi (22 decembrie 2012) şi până la 23 decembrie 2013 au fost obţinuţi o serie de indici, atât la nivel individual pentru fiecare parlamentar, cât şi la nivelul grupurilor parlamentare.

Activismul parlamentar

Grupul deputaţilor şi senatorilor PDL este cel mai activ în Parlamentul României, urmat în ordine de grupurile parlamentare PC, PP-DD, PSD, PNL, UDMR, parlamentarii neafiliaţi şi Grupul Minorităţilor Naţionale, conform indicelui pentru activitatea parlamentară (IAP).

PDL a depus 11 sesizări la Curtea Constituţională şi 9 moţiuni simple împotriva Guvernului USL pe temele majore: şomaj, taxe, insolvenţe, minerit, fonduri europene, managementul companiilor de stat, infrastructura de transport, justiţie şi intrarea României în spaţiul Schengen, descentralizare.

IAP pentru Camera Deputaţilor are o valoare medie de 15,6. Valoarea sugerează că, în medie, fiecare reprezentat al Camerei Deputaţilor a avut până la 23 decembrie 2013 câte 16,2 iniţiative legislative, 28,8 luări de cuvânt, 9,4 declaraţii politice, 10,1 întrebări şi interpelări şi 1,4 moţiuni semnate.

IAP mediu pentru Senat este de 15, ceea ce înseamnă că fiecare senator al României a avut în medie câte 11,2 iniţiative legislative, 34,2 luări de cuvânt, 4,2 declaraţii politice, 15,1 întrebări şi interpelări şi 0 moţiuni semnate.

Cel mai activ grup parlamentar este cel al PDL cu un IAP mediu de 23,7 urmat de PC (IAP-19,8); PP-DD (IAP-18,9); PSD (IAP-15,9); PNL (IAP-11); UDMR (IAP-8,2); grupul parlamentarilor neafiliaţi (IAP-6,7) şi Grupul Minorităţilor (IAP-4,3).

IAP al grupurilor parlamentare reprezintă media aritmetică dintre IAP ponderat pentru Camera Deputaţilor şi IAP ponderat pentru Senat al grupurilor respective;

Metodologie

IAP reprezintă o medie ponderată a principalelor activităţi parlamentare calculată după cum urmează: iniţiative legislative (30%), luări de cuvânt (25%), declaraţii politice (20%), întrebări şi interpelări (15%), moţiuni (10%).

IAP la nivel individual este un indice cantitativ. Latura sa calitativă rezidă din agregarea şi ponderarea principalelor activităţi parlamentare urmărite. În unele cazuri, valoarea foarte mare a IAP este rezultatul numărului mare de luări de cuvânt al unor deputaţi sau senatori, reprezentând mai degrabă o îmbunătăţire cantitativă a IAP, decât una calitativă.

Cei mai harnici parlamentari

În topul celor mai harnici 10 parlamentari se află Valeriu Ştefan Zgonea (PSD), urmat de Tudor Ciuhodaru (PP-DD), Viorel Hrebenciuc (PSD), Dumitru Oprea (PDL), Ioan Oltean (PDL), Miron Tudor Mitrea (PSD), Marian Neacşu (PSD), Cristiana-Irina Anghel (PC), Liviu-Bogdan Ciucă (PSD), Mircea-Nicu Toader (PDL).

Valoarea superioară a IAP în cazul ocupanţilor locurilor 1 şi 3 este dată de numărul foarte ridicat de luări de cuvânt al Preşedintelui Camerei Deputaţilor Valeriu Zgonea (2.876 luări de cuvânt) şi a lui Viorel Hrebenciuc (708 luări de cuvânt), vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor, care, împreună, au luat cuvântul de peste 1,2 ori mai des decât ceilalţi 170 deputaţi PSD luaţi împreună. Menţionăm că aceşti deputaţi nu au avut nicio declaraţie politică, nicio întrebare sau interpelare şi nicio moţiune semnată.

Cei mai „vorbăreţi” aleşi ai poporului, adică parlamentarii cu cele mai multe luări de cuvânt, sunt deputaţii PSD Valeriu Zgonea şi Viorel Hrebenciuc urmaţi de deputatul PDL Ioan Oltean.

Tudor Ciuhodaru ar fi de facto cel mai activ parlamentar cu 60 iniţiative legislative, 341 declaraţii politice, 75 întrebări şi interpelări şi 6 moţiuni semnate.

Topul celor mai leneşi parlamentari

Cea mai mică valoare observată a IAP este de 0,25 şi este dată de o singură luare de cuvânt a deputaţilor: depunerea jurământului, obligatoriu la început de mandat, fără niciun alt fel de activitate parlamentară. Unica luare de cuvânt reprezintă jurământul obligatoriu al fiecărui deputat de la începutul mandatului. IAP=0,25 a fost obţinut de un deputat PSD.

Un număr de 9 deputaţi şi senatori au un IAP mai mic de 1, adică au cel mult două iniţiative legislative sau luări de cuvânt şi maxim o declaraţie politică.

Parlamentarii (deputaţi şi senatori) cu un IAP mai mic decât 1 sunt: Adrian Constantin Simionescu (PSD), Eugen-Orlando Teodorovici ( PSD), Florina-Ruxandra Jipa (PSD), Dan Nica (PSD), Titus Corlăţean (PSD), Lucia-Ana Varga (PNL), Sebastian-Aurelian Ghiţă (PSD), Ludovic Orban (PNL), Oana Niculescu-Mizil Ştefănescu Tohme (PSD).