Ciolacu adoptă "ordonanţa-trenuleţ": Nu regret nimic. Nu am de gând să fiu popular în acest mandat, ci extrem de eficient

Premierul Marcel Ciolacu a anunţat luni, la începutul şedinţei de guvern, că ordonanţa-trenuleţ, care include măsuri de austeritate, a primit undă verde la Palatul Victoria.

Măsurile incluse în OUG-trenuleţ au stârnit deja reacţii negative din partea sindicatelor, patronatelor, studenţilor şi a altor grupuri afectate, ducând la proteste în Piaţa Victoriei şi critici din partea mediului de afaceri şi a societăţii civile.

De asemenea, ordonanţa a fost dur criticată şi de opoziţie, cei de la USR şi de la AUR au acuzat un adevărat atentat la adresa economiei României şi i-au numit pe guvernanţi criminali economici.

OUG-trenuleţ adoptată de Guvernul Ciolacu

"Ultima prognoză oficială a Comisiei Europene din noiembrie, dar şi datele venite în decembrie de la Comisia Naţională de Prognoză, au fost mult mai pesimiste decât aşteptările specialiştilor. Situaţia s-a deteriorat accelerat în majoritatea statelor Uniunii Europene începând cu a doua parte a lunii octombrie, iar acest lucru nu avea cum să ocolească România. Noi avem deja un deficit ridicat în acest an, deoarece cheltuielile au fost mai mari cu 69 de miliarde de lei, adică 3,92% din PIB, faţă de ceea ce era prevăzut în buget.

Însă, niciun om de bună-credinţă nu poate critica că am mărit pensiile de două ori şi am eliminat inechităţile pentru 3,8 milioane de pensionari sau că am majorat salariile profesorilor, medicilor, poliţiştilor sau militarilor. Nimeni nu poate contesta că a trebuit să acordăm bani în plus pentru a menţine facturile la energie şi gaze neschimbate pentru populaţie şi economie, că am mărit fondurile pentru sănătate sau că am făcut investiţii record în infrastructură. Toate împrumuturile au fost pentru a construi autostrăzi, şcoli, spitale şi pentru a achita datoriile din urmă.

Vreau să anunţ că nu regret niciuna dintre aceste măsuri, pentru că am făcut dreptate pentru milioane de oameni şi am ajutat economia prin investiţii majore. Avem însă înainte un an dificil din punct de vedere economic, iar în faţa cifrelor şi a realităţii trebuie să adoptăm rapid măsuri care să protejeze România de eventuale riscuri financiare majore. Un comportament economic iresponsabil în acest moment ar însemna automat scăderea ratingului de ţară, alungarea investitorilor şi împrumuturile la dobânzi foarte mari. Asta înseamnă, în scurt timp, recesiune, falimente şi şomaj pentru foarte mulţi români.

De aceea am hotărât, împreună cu partenerii de coaliţie, să adoptăm azi aşa-zisa ordonanţă-trenuleţ pentru a ţine sub control deficitul bugetar în 2025, aşa cum ne-am angajat în faţa Comisiei Europene prin planul fiscal. Am obţinut o prelungire de la 4 la 7 ani pentru reducerea deficitului, iar primul pas este să coborâm la 7% în 2025. Asta înseamnă că vom avea acces în continuare la fondurile europene şi din PNRR, atât de necesare pentru a continua modernizarea României. Această ordonanţă nu este una a austerităţii sau a sărăciei. Austeritatea a fost când s-au tăiat salarii cu 25%, când a crescut TVA-ul de la 19 la 24% sau când s-au închis şcoli şi spitale", a susţinut Marcel Ciolacu la începutul şedinţei de guvern.

Ciolacu anunţat ce conţine OUG-trenuleţ

Premierul PSD a explicat că a structurat această ordonanţă pe trei obiective fundamentale: stoparea creşterii cheltuielilor statului, reducerea risipei bugetare cu 1% din PIB, respectiv 19 miliarde de lei, şi majorarea veniturilor la buget prin implementarea reformelor structurale de care are nevoie România din PNRR.

"Adoptăm azi măsuri clare privind reforma statului şi reducerea cheltuielilor publice. Şi începem cu noi, cu politicienii. Salariile demnitarilor vor fi îngheţate şi în acest an, iar partidele vor primi sume reduse cu 25%. Apoi vom continua cu aparatul bugetar. În acest an nu există resurse financiare pentru creşterea salariilor bugetare. Nu se mai acordă sporuri şi premii suplimentare. Fiecare leu plătit la salariu va fi justificat prin criterii de performanţă şi evaluări.

Angajările la stat vor fi îngheţate în anul 2025. Şi vom trece rapid la desfiinţarea şi comasarea de instituţii şi agenţii publice. Vom prelua un model deja consacrat şi vom înfiinţa departamentul pentru eficientizarea activităţii guvernamentale, care va reduce cheltuielile statului cu 1% din PIB anul viitor. Precizez că la acest departament, care va fi format din specialişti din alte zone guvernamentale, se va lucra pro bono.

În acelaşi timp, trebuie să lăsăm măsuri de creştere a veniturilor la bugetul de stat. Am adoptat acele măsuri care sunt cuprinse în reforma fiscală din PNRR, cu cel mai redus impact asupra creşterii economice. Am refuzat să tăiem de la investiţii sau să creştem impozitul pe profit sau pe venit, la fel cum am refuzat creşterea TVA-ului, care ar fi dus la creşterea inflaţiei.

Aşadar, eliminăm toate facilităţile fiscale şi creăm un sistem fiscal echitabil. Reducem gradual pragul de impozitare la microîntreprinderi pentru a evita un şoc în economie. Vor fi afectate circa 30.000 de IMM-uri, adică 10% din total. Dar vom încerca să le sprijinim prin alte scheme de ajutor de stat.

De asemenea, introducerea impozitului pe construcţii speciale (aşa-numita taxă pe stâlp) nu se va aplica decât după ce vor fi emise normele şi după ce ministrul Finanţelor va avea discuţii cu marile companii care vor urma să aibă investiţii.

Astfel, ne vom păstra locul 7 în UE în ceea ce priveşte cel mai mic impozit pe dividende. În ţara noastră plătim 10% de la 1 ianuarie, dar Ungaria are 15%, Polonia are 19%, Cehia are 23%, în timp ce media la nivelul UE este de 20%.

În final, fac un apel către companiile care continuă să nu-şi plătească corect taxele şi să-şi externalizeze profiturile. Nu mai putem aşeza povara fiscală tot pe companiile care sunt corecte, care investesc, produc şi creează locuri de muncă. Cu alte cuvinte, deci, plătiţi toţi corect sau plecaţi.

Am un mesaj special pentru pensionari şi pentru românii cu venituri mici. Măsurile pe care le luăm astăzi ne dau încredere că, atunci când vom face bugetul de stat în ianuarie, vom găsi resursele financiare fie pentru a acorda un sprijin one-off pentru pensiile mici şi medii, fie pentru a indexa pensiile cu rata inflaţiei în a doua parte a anului. De asemenea, vom reduce gradual povara fiscală pe muncă cu până la 5 puncte procentuale în cazul salariilor mici şi al familiilor cu copii.

Şi mai solicit tuturor companiilor din România un moratoriu de şase luni pentru îngheţarea preţurilor şi solidaritate cu populaţia şi cu Guvernul României.

Ca prim-ministru, sunt pregătit pentru orice critică. În acest mandat nu am de gând să fiu popular, ci să fiu extrem de eficient. Cu alte cuvinte, criticaţi-mă pe mine, dar lăsaţi România să meargă înainte şi să se dezvolte. Nu se poate face altfel."

Care sunt principalele prevederi ale ordonanţei-trenuleţ publicate de Ministerul de Finanţe

Măsuri de reducere a cheltuielilor:

- Îngheţarea salariilor bugetarilor la nivelul din noiembrie 2024

- Îngheţarea pensiilor şi a alocaţiilor pentru copii la nivelul actual

- Suspendarea angajărilor la stat, cu unele excepţii

- Eliminarea primelor şi bonusurilor pentru bugetari

- Reducerea voucherelor de vacanţă la 800 de lei, cu condiţia unei coplăţi din partea angajatului

- Îngheţarea ajutoarelor sociale prin îngheţarea indicelui social de referinţă

- Suspendarea acordării de ajutoare sau indemnizaţii la ieşirea la pensie pentru bugetari

Măsuri de creştere a veniturilor bugetare:

- Creşterea impozitului pe dividende de la 8% la 10%

- Reducerea pragului de impozitare pentru microintreprinderi de la 500.000 euro la 250.000 euro, urmând să scadă la 100.000 euro din 2026

- Eliminarea facilităţilor fiscale pentru angajaţii din IT, construcţii, agricultură şi industria alimentară

Alte măsuri:

- Reducerea subvenţiei pentru partidele politice cu 25%

- Limitarea reducerii la transportul feroviar pentru studenţi doar între domiciliu şi facultate

- Eşalonarea plăţii sumelor dispuse prin hotărâri judecătoreşti în magistratură

- Amânarea pensiilor speciale pentru primari, viceprimari şi şefi de consilii judeţene pentru 2026.

Vedeţi aici toate prevederile din ordonanţa-trenuleţ.