Curtea Constituţională: Moldovenii cu domiciliul în străinătate au dreptul la pensie

Curtea Constituţională a Moldovei (CCM) a declarat marţi neconstituţionale prevederile legale potrivit cărora persoanelor asigurate care îşi stabilesc domiciliul în străinătate nu li se acordă dreptul la pensie.

Excepţia de neconstituţionalitate care a stat la baza cauzei a fost ridicată de către avocatul Petru Coşleţ, într-un proces pendinte la Curtea de Apel Chişinău. Acesta a menţionat că prevederile Legii din 14 octombrie 1998 privind sistemul public de pensii încalcă dreptul la pensie al persoanelor asigurate care îşi stabilesc domiciliul în străinătate.

Curtea a notat că Parlamentul şi Guvernul nu au avansat nicio justificare pentru privarea acestei categorii de persoane de dreptul lor la pensie, doar pentru că îşi au domiciliul în afara ţării. Totuşi, Casa Naţională de Asigurări Sociale (CNAS) a adus ca explicaţie posibilitatea apariţiei unor deficienţe în depistarea plăţii concomitente a pensiei, în Republica Moldova şi în alte ţări cu care RM nu are ratificate acorduri bilaterale privind asigurările sociale.

CCM însă a reţinut că autorităţile menţionate nu au prezentat motive relevante pentru a justifica tratamentul diferenţiat în discuţie, iar incapacitatea instituţională a CNAS nu poate constitui un motiv de privare a persoanelor de drepturile lor fundamentale.

Mai mult, creşterea gradului de mobilitate a populaţiei, nivelurile mai înalte de cooperare şi integrare internaţională, ca şi evoluţiile din sfera serviciilor bancare şi a tehnologiilor informaţionale nu mai justifică restricţiile bazate pe criterii tehnice în privinţa beneficiarilor plăţilor de asigurări sociale care trăiesc peste hotare, care puteau fi considerate rezonabile în trecut.

Concluzionând cele expuse, Curtea a constatat că tratamentul diferenţiat al persoanelor care nu îşi au domiciliul în Republica Moldova, în comparaţie cu cele care îşi au domiciliul în ţară, în materie de plată a pensiilor, încalcă Constituţia.

Hotărârea CCM este definitivă şi nu poate fi supusă nici unei căi de atac. Aceasta intră în vigoare la data adoptării şi se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.