România şi Bulgaria vor menţine controalele la frontierele terestre timp de 6 luni după aderarea deplină la Schengen [Declaraţie comună]

Consiliul Uniunii Europe, la şefia căruia se află acum Ungaria, a făcut public textul declaraţiei comune semnate vineri la Budapesta, de miniştrii de interne din Bulgaria, România, Austria şi Ungaria, privind intrarea totală a României şi Bulgariei în spaţiul Schengen.

Documentul laudă eforturile guvernelor de la Bucureşti şi Sofia în vederea combaterii migraţiei ilegale şi confirmă scăderea circulaţiei ilegale, precum şi a cererilor de azil pe rutele relevante, ca urmare a măsurilor stabilite în comun de Austria, România şi Bulgaria.

De asemenea, documentul prevede că, după aderare, Bulgaria şi România să continue controalele la frontierele terestre pentru cel puţin 6 luni, în timp ce controalele dintre Bulgaria şi Grecia vor dispărea.

Reamintim că premierul Marcel Ciolacu a anunţat, vineri, la Budapesta, în cadrul unei conferinţe de presă comună cu omologul său ungar Viktor Orban, că România va adera la Spaţiul Schengen şi cu frontierele terestre de la 1 ianuarie 2025.

La rândul său, premierul ungar Viktor Orban a declarat că decizia pentru aderarea terestră a României la Spaţiul Schengen începând cu 1 ianuarie 2025 se va lua la Bruxelles în data de 12 decembrie, urmare a unui document pe care îl va depune în acest sens Ungaria, în calitatea sa de preşedinţie a Consiliului UE.

Declaraţia comună ungară, austriacă, română şi bulgară din 22 noiembrie 2024

La 4 ianuarie 2024, a intrat în vigoare Decizia (UE) 2024/210 a Consiliului din 30 decembrie 2023 privind aplicarea integrală a dispoziţiilor acquis-ului Schengen în Republica Bulgaria şi în România. Decizia Consiliului a fost însoţită, de asemenea, de o declaraţie comună a Austriei, României şi Bulgariei privind continuarea eforturilor comune de combatere a migraţiei ilegale (măsuri şi angajamente complementare).

În cursul reuniunii Consiliului Justiţie şi Afaceri Interne din 10 octombrie 2024 a avut loc un bilanţ privind aplicarea integrală a acquis-ului Schengen în Bulgaria şi România. Toate părţile au confirmat progresele înregistrate în ceea ce priveşte punerea în aplicare a declaraţiei comune şi au recunoscut o scădere a circulaţiei ilegale, precum şi a cererilor de azil pe rutele relevante, ca urmare a măsurilor stabilite în comun.

Sprijinul FRONTEX la frontierele externe ale Bulgariei şi României este extins în mod constant, sprijinul financiar al UE a fost consolidat în mod semnificativ şi, în consecinţă, investiţiile în consolidarea tehnică a frontierelor avansează (de exemplu, nave de patrulare, vehicule de patrulare în teren, sisteme aeriene fără pilot, detectoare de mişcare, camere cu termoviziune), a fost iniţiată Iniţiativa de cooperare regională Schengen pentru a îmbunătăţi schimbul de informaţii şi cooperarea practică la frontiere, au fost detaşaţi consilieri pentru documente la aeroporturile din Sofia şi Bucureşti, iar cooperarea vizând aplicarea regulamentului europea Dublin a fost îmbunătăţită în mod semnificativ.

În consecinţă, comparând primele trei trimestre din 2023 şi 2024, intrările ilegale în Bulgaria au scăzut cu 47%, în România cu 53% şi în Austria cu 67%.

În aceeaşi perioadă, cererile de azil au scăzut în Bulgaria cu 40%, în România cu 75% şi în Austria cu 57,3%.

La 22 noiembrie 2024, Preşedinţia maghiară a Consiliului, România, Bulgaria şi Austria au recunoscut împreună progresele înregistrate în reducerea migraţiei ilegale către Europa şi statele membre în cauză şi au convenit împreună să

• - să continue eforturile comune de combatere a migraţiei ilegale către Europa şi ţările lor,
• - să continue eforturile comune de combatere a migraţiei ilegale în conformitate cu Declaraţia comună a Austriei, României şi Bulgariei din 29 decembrie 2023,
• - să depună toate eforturile pentru a preveni continuarea tranzitului ilegal al migranţilor prin ţările lor şi pentru a efectua fără probleme returnările şi transferurile în conformitate cu acordurile relevante,
• - pentru a atenua potenţiala modificare a tiparelor de migraţie care ar putea apărea ca o consecinţă imediată a absenţei frontierelor interne, să continue să efectueze controale la frontierele interne prin introducerea de controale la frontiere în conformitate cu articolul 25, alineatul (1), litera (a) şi articolul 25, alineatul (2), litera (a) şi articolul 25, alineatul (3). 25a alineatele (4) şi (5) din Codul frontierelor Schengen la frontierele terestre dintre Ungaria şi România şi dintre România şi Bulgaria pentru o perioadă iniţială de cel puţin şase luni, pentru a preveni orice ameninţare gravă la adresa ordinii publice sau a securităţii interne,
• în spirit de solidaritate, să continue să sprijine Bulgaria în protejarea frontierei terestre externe a UE cu Turcia prin desfăşurarea unui contingent multilateral de poliţie format din 100 de poliţişti de frontieră (Austria 15, Bulgaria 25, Ungaria 20 şi România 40).

Prin încheierea şi punerea în aplicare a prezentei declaraţii, părţile au convenit să iniţieze demersurile necesare pentru adoptarea deciziei oficiale a Consiliului privind stabilirea datei de ridicare a controalelor persoanelor la frontierele terestre interne cu şi între Republica Bulgaria şi România, până la sfârşitul acestui an.