Ultima „reuşită” din 2012: la 31 decembrie ar fi trebuit să fie gata Autostrada Transilvania

Contractul iniţial semnat de statul român cu compania americană Bechtel pentru construcţia Autostrăzii Transilvania, între Braşov şi Borş, cu o valoare estimată, în 2003, de 2,2 miliarde de euro, prevedea ca pe 31 decembrie 2012 întreaga autostradă să fie deschisă circulaţiei.

În realitate s-au construit doar 52 de kilometri între Câmpia Turzii şi Gilău şi s-a lucrat la tronsonul Suplacu de Barcău – Borş, realizat în proporţie de 50%, pentru care s-au plătit aproape 1,5 miliarde de euro.

Lucrările la Autostrada Transilvania, cu o lungime de 415 kilometri, demarate în urmă cu opt ani şi jumătate, ar fi trebuit finalizate în ultima zi a acestui an, după investiţii estimate la un total de 3,433 miliarde de euro, din care 2,241 miliarde de euro pentru construcţia efectivă - cost mediu de 5,4 milioane de euro/km - şi 1,192 miliarde pentru alte cheltuieli specifice – exproprieri, realocări de utilităţi, descărcări arheologice.

Primul tronson la care s-a dat startul lucrărilor a fost Câmpia Turzii – Gilău, cu o lungime de 54 de kilometri, în iunie 2004, urmat o lună mai târziu de Suplacu de Barcău – Borş, cu o lungime de 64 de kilometri. Primul dintre ele ar fi trebuit finalizat în decembrie 2008, costurile fiind estimate la 371,3 milioane de euro (preţ mediu de 6,87 milioane de euro pe kilometru). Tot în decembrie acelaşi an era programată şi finalizarea celui de-al doilea tronson, care urma să coste 245,3 milioane de euro (preţ mediu de 4 milioane de euro pe kilometru).

Potrivit contractului iniţial, în iulie 2005 urma să înceapă lucrările la tronsonul Târgu Mureş - Câmpia Turzii (36 kilometri, cost 143,2 milioane de euro), iar în aprilie 2006 cele la tronsonul Mihăieşti – Suplacu de Barcău (76 km, 488,6 milioane de euro), cu termen de finalizare noiembrie 2011. În ianuarie 2007 era programat startul lucrărilor la tronsonul Sighişoara – Târgu-Mureş (56 km, cost 344 milioane de euro, finalizare în decembrie 2010), iar în ianuarie 2008 cel pentru tronsonul Gilău – Mihăileşti (24 km, cost 149 milioane de euro, termen decembrie 2010). În ianuarie 2009 erau programate să înceapă lucrările la ultimele două tronsoane: Braşov – Făgăraş (53 km, cost 221,2 km) şi Făgăraş - Sighişoara (52 km, cost 278,5 milioane euro), ambele cu termen de finalizare 31 decembrie 2012.

În 2005, însă, odată cu schimbarea guvernului, ministrul de atunci al Transporturilor, Victor Dobre (PD), a demarat renegocierea contractului iniţial.
Renegocierea contractului, care a durat aproape un an, nu a adus practic decât o prelungire a termenului de finalizare – din decembrie 2012 în decembrie 2013.

Între timp, din Autostrada Transilvania nu s-au construit decât 52 de kilometri, între Câmpia Turzii şi Gilău, finalizaţi în noiembrie 2011, pentru care Bechtel a primit peste un miliard de euro, ceea ce a dus la un cost mediu de circa 20 de milioane de euro pe kilometru, de trei ori mai mare faţă de cel iniţial. La aceştia se mai adaugă încă 64 de kilometri aflaţi în lucru în prezent, între Suplacu de Barcău şi Borş, acesta fiind singurul tronson pe care îl mai execută Bechtel, după o nouă renegociere a contractului, facută în 2011 de fostul ministru al Transporturilor, Anca Boagiu.

Pentru acest tronson, la care gradul de execuţie este de aproape 51%, statul a plătit 270 de milioane de euro, deja cu 25 de milioane de euro mai mult decât era prevăzut în contractul iniţial pentru lucrarea completă. În plus, la finele lunii noiembrie, CNADNR înregistra către Bechtel datorii de 41 de milioane de euro.

Noul termen de finalizare a tronsonului Suplacu de Barcău – Borş este 31 decembrie 2013, pentru celelalte 6 tronsoane rămase de executat din Autostrada Transilvania neexistând niciun proiect concret demarat. Singura secţiune pentru care contractul de execuţie a fost licitat este cea cuprinsă între Gilău şi Nădăşelu, cu o lungime de doar 8,7 kilometri, acesta fiind adjudecat de UMB Spedition, controlată de Dorinel Umbrărescu. Licitaţia a fost însă contestată, iar procedura de atribuire suspendată.

Actualul Executiv are prevăzut în programul de guvernare finalizarea întregii Autostrăzi Transilvania până la finele anului 2016, însă planul pare aproape imposibil, în contextul în care niciunul dintre tronsoanele ce trebuie executate nu este inclus în vreun coridor paneuropean de transport, pentru care să se poată obţine finanţare din fondurile UE de coeziune, iar ritmul de lucru ar trebui să fie de circa 8 ori mai mare decât cel din ultimii opt ani şi jumătate.