Care va fi soarta ONG-urilor după alegeri? Ce planuri au PSD, PNL şi USR [Exclusiv]
Peste 1300 de ONG-uri au adresat o scrisoare deschisă principalelor partide politice, solicitându-le o poziţie faţă de legislaţia care sprijină sectorul neguvernamental. Mai exact, au fost adresate urmatoarele întrebări:
1. Care este poziţia faţă de Legea sponsorizării, un instrument crucial pentru finanţarea intervenţiilor sociale, educaţionale, de sănătate şi mediu?
2. Cum vor susţine păstrarea facilităţii fiscale de 20% (inclusiv D177), care permite companiilor să sprijine ONG-urile?
3. Care sunt intenţiile privind colaborarea viitoare între stat şi sectorul nonguvernamental?
Redacţia noastră a întrebat PSD-ul, PNL-ul şi USR-ul ce răspuns are la întrebările societăţii civile. Până la ora actuală, singurii care au răspuns sunt cei de la USR.
Reamitim că întrebările au fost adresate clasei politice în condiţiile în care de-a lungul anilor, fiecare guvern care a preluat conducerea ţării a încercat, sub diverse forme, să limiteze accesul ONG-urilor la finanţare, să reducă facilităţile fiscale care sprijină acest sector vital sau să impună criterii restrictive menite să îngreuneze activitatea organizaţiilor. Mai multe informaţii pe acest subiect puteţi accesa aici.
Redăm răspunsul USR:
"USR susţine menţinerea tuturor mecanismelor de sponsorizare a ONG-urilor. Suntem partidul care s-a luptat cu tentativele Ministerului de Finanţe să eludeze sau slăbească aceste mecanisme. Credem într-o societate civilă puternică şi în rolul extraordinar al ONG-urilor de a suplini activităţi pe care statul nu vrea, nu poate să le facă. Avem o tradiţie de consultare cu sectorul şi de prioritizare a intervenţiilor prin ONG-uri atunci când am participat la guvernare şi prin primarii USR.
Proiecte
* Proiect USR ca ONG-urile care deschid acţiuni ce vizează cauze de interes public să nu fie îngropate în cheltuieli de judecată, riscând chiar desfiinţarea atunci când nu pot achita sumele uriaşe cerute de avocaţii firmelor împotriva cărora pornesc procese. Iniţiatori: Diana Buzoianu, Tudor Pop, Dan Barna. Stadiu: respins de Senat, la comisii în Camera Deputaţilor. Link: https://www.cdep.ro/pls/proiecte/upl_pck2015.proiect?idp=21993
* Proiect USR pentru reducerea birocraţiei la înfiinţarea unei asociaţii/fundaţii, să poată fi obţinut online (printr-un portal al Ministerului Justiţiei) certificatul privind disponibilitatea denumirii. Iniţiator: Brian Cristian. Stadiu: respins în Senat, la comisii în Camera Deputaţilor. Link: https://www.cdep.ro/pls/proiecte/upl_pck2015.proiect?idp=21388
* Proiect USR pentru majorarea de la 2% la 3,5% din impozitul pe venit a cotei pe care cetăţenii o pot direcţiona pentru susţinerea entităţilor nonprofit. Deşi depus în noiembrie 2017, proiectul nu a fost nici acum dezbătut în Camera Deputaţilor! Iniţiatori: Cristian Ghinea, Adrian Prisnel. Stadiu: respins în Senat, din aprilie 2018 e la comisii în Camera Deputaţilor. Link: https://www.cdep.ro/pls/proiecte/upl_pck2015.proiect?idp=17024
* Proiect USR de modificare a Codului fiscal pentru ca persoanele care au venituri din investiţii să poată direcţiona 2% din impozitul pe venit către entităţile nonprofit. Deşi depus în noiembrie 2017, proiectul nu a fost nici acum dezbătut în Camera Deputaţilor! Iniţiatori: Cristian Ghinea, Adrian Prisnel. Stadiu: respins de Senat, e din aprilie 2018 în comisii la Camera Deputaţilor. Link: https://www.cdep.ro/pls/proiecte/upl_pck2015.proiect?idp=17025
Alte demersuri:* August 2023. USR s-a opus încercării PSD-PNL de a modifica, prin OUG, Codul fiscal astfel încât să fie redusă finanţarea ONG-urilor (https://usr.ro/2023/08/03/cătălin-drulă-cer-guvernului-ciolacu-ciuca-să-nu-saboteze-ong-urile/).După aprobarea de către Guvernul PSD-PNL, când OUG 115/2023 a intrat în dezbaterea Parlamentului, USR a depus la Senat amendamente prin care să corecteze decizia (https://www.senat.ro/legis/lista.aspx?nr_cls=L725&an_cls=2023). Amendamentele USR au fost respinse în comisii şi în plenul Senatului. OUG 115/2023 este blocată în Camera Deputaţilor din aprilie 2024.
* 2022.
USR s-a opus atât în Senat, cât şi în Camera Deputaţilor demersului PSD-PNL de a modifica Legea 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, Legea 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismului şi Legea contenciosului administrativ astfel încât să fie limitată drastic capacitatea ONG-urilor de a se adresa justiţiei atunci când au suspiciuni că anumite construcţii ar fi ridicate cu încălcarea prevederilor legale.
Când amendamentele USR au fost respinse, USR a atacat la Curtea Constituţională în noiembrie 2023 (https://www.senat.ro/legis/lista.aspx?nr_cls=L679&an_cls=2022), invocând restrângerea, în mod profund neconstituţional, a accesului la justiţie, prin reducerea radicală – de la 5 ani la 1 an – a termenului în care organizaţiile civice pot ataca în instanţă hotărârile prin care sunt aprobate documentaţiile construcţiilor. Totodată, legea scurtează termenul în care pot fi introduse cererile de anulare, de suspendare sau de intervenţie. Prin reducerea acestor termene doar pentru o categorie de persoane juridice, legea instituie un tratament defavorabil pentru reprezentanţii societăţii civile, contrar art. 16 din Constituţie privind egalitatea în drepturi.
