AmCham România: Preţul taxei clawback transmite un puternic mesaj negativ către mediul de afaceri

Camera de Comerţ Americană în România (AmCham România) precizează, prin intermediul unui comunicat, că înţelege necesitatea introducerii unui mecanism clawback, menit să asigure un control eficient al bugetului alocat medicamentelor, însă reiterează nevoia de a modifica forma actuală a taxei.

"AmCham România înţelege eforturile autorităţilor române de a asigura funcţionalitatea sistemului de sănătate şi necesitatea introducerii unui mecanism clawback, menit să asigure un control eficient al bugetului alocat medicamentelor, însă reiterează nevoia de a modifica forma actuală a taxei, ce implică probleme majore de sustenabilitate, magnitudine a sarcinii fiscale şi predictibilitate, riscând să deterioreze iremediabil încrederea investitorilor prezenţi în Romania şi implicit atractivitatea României pentru investiţii viitoare", se arată în comunicat.

Potrivit AmCham România, ca principiu economic şi de funcţionare a sistemului, prin mecanismul clawback actual din România diferenţa dintre nevoile de tratament ale pacienţilor (consumul efectiv) şi bugetul alocat pentru medicamente este suportată integral de industria farmaceutică. În alte ţări europene, o astfel de contribuţie este însa menită să asigure controlul creşterii exagerate a pieţei de medicamente, şi nu să acopere un deficit sistemic al bugetului de stat.

Valoarea taxei clawback aferentă trimestrului întâi al acestui an în România reprezintă circa 30% din vânzările compensate ale majorităţii producătorilor de medicamente (în termeni absoluţi, mai mult de 100 de milioane de euro), la care se adaugă impozitele şi taxele uzuale, în condiţiile în care încasarea vânzărilor compensate se face cu mare întârziere. Estimările indică un nivel al taxei de 400 de milioane de euro pentru întregul an 2012.

"Un astfel de nivel al contribuţiei este nesustenabil şi nerezonabil din punct de vedere economic pentru producătorii de medicamente care operează pe piaţa locală, atât prin faptul că se transferă industriei diferenţa semnificativă dintre consumul pacientilor şi un buget sub-finanţat în această privinţă, cât şi pentru că suprataxarea se face la preţul final al produselor, nu la preţ de producător, producătorul ajungând să plătească clawback atât pentru marjele distribuitorilor şi ale farmaciştilor, cât şi pentru TVA. Acest lucru afectează considerabil viabilitatea modelului de operare din industria farmaceutică, ceea ce va determina relativ rapid reducerea numărului de locuri de muncă şi a investiţiilor în domeniu", se mai spune în comunicat.

Actualul nivel de impozitare va conduce chiar la retragerea de pe piaţa românească a unor medicamente şi descurajarea lansării de produse noi, acţiuni cu implicaţii sociale şi economice majore, mai spun reprezentanţii AmCham România.

AmCham România a înaintat autorităţilor o serie de propuneri pentru soluţionarea acestor probleme, precum stabilirea unui prag maxim procentual realist şi echitabil, stabilirea plafonului de referinţă în funcţie de consumul real de medicamente înregistrat în anul precedent şi raportat la vânzările plătitorului, ca şi direcţionarea fondurilor colectate exclusiv către bugetul de medicamente. Utilizarea acestor repere în modul de calcul "va asigura sustenabilitatea şi predictibilitatea sistemului farmaceutic în derularea activităţilor economice în România, în spiritul prevederilor constituţionale şi practicilor europene referitoare la stabilirea corectă a taxelor fiscale".

Membrii Comitetului de Sănătate din cadrul AmCham România "îşi exprimă deplina disponibilitate de a lucra în continuare împreună cu toţi actorii implicaţi la identificarea variantelor de ajustare a legislaţiei clawback astfel încât contribuţia să devină sustenabilă pentru mediul de afaceri din România şi să îşi poată atinge în acelaşi timp scopul pentru care a fost introdusă, respectiv un control bugetar sporit, fără a îngrădi însă accesul pacienţilor la medicamentele de care au nevoie".

Camera de Comerţ Americană în România (AmCham România) este una dintre cele mai importante organizaţii profesionale de afaceri cu o contribuţie semnificativă în procesul de consultare asupra legilor şi reglementărilor cu efecte asupra mediului de afaceri din România.

AmCham Romania reprezintă peste 316 membri – companii americane, internaţionale şi locale, cu investiţii totale de peste 10 miliarde USD şi aproximativ 250.000 de locuri de muncă create. AmCham Romania este afiliată la Camera de Comerţ a SUA şi membră a Consiliului European al Camerelor de Comerţ Americane.