Şeful Consiliului Fiscal cere o "revoluţie în ANAF": Gata cu "închidem ochii că sunt firmele noastre". Am ajuns primii în UE la deficit
Preşedintele Consiliului Fiscal, Daniel Dăianu, a explicat, la postul B1 TV, că - în timp ce România se confruntă cu un deficit bugetar record şi cu o colectare fiscală ineficientă - simpla majorare a taxelor nu este suficientă fără o reformă reală a ANAF şi fără digitalizare, în condiţiile în care presiunile externe şi riscurile de retrogradare financiară cresc.
Jurnalistă: Una dintre soluţii, anunţată de dumneavoastră şi de domnul Ilie Bolojan, este creşterea taxelor. Acum, întrebarea este: dacă mărim taxele şi stăm prost cu colectarea, ce se va întâmpla? Adică, cu mai multe taxe colectate prost, rezultatul care va fi?
Daniel Dăianu: Nu, nu mai multe taxe. Pot să fie crescute taxele, pot fi, de pildă, mărite taxele pe proprietate. Gradul de colectare nu o să scadă mai mult decât să compenseze creşterea taxelor şi impozitelor. Eu nu cred aşa ceva. Într-adevăr, este jalnic că suntem în această situaţie. Dacă, cu ani în urmă, ar fi existat această grijă pentru o colectare mai bună, pentru a avea o suire a veniturilor fiscale, n-am fi ajuns în această stare mai mult decât deplorabilă. Dar n-a existat această preocupare.
Şi revenind la ANAF, am discutat nu numai cu colegi ai mei, am discutat şi cu colegi economişti, oameni care au fost foarte preocupaţi de chestiunea ANAF-ului şi îmi spuneau: Domnule Dăianu, părerea noastră este că interferenţa politică a fost foarte puternică, că există firme de care nu te poţi atinge, că au operat şi pe acest fenomen la suveică, adică faptul că firmele intrau în insolvenţă imediat. Ar trebui să existe criminalizarea acestor practici, ceea ce nu s-a făcut. Cineva ar putea argumenta: dar vedeţi că, din punct de vedere legal, era permis aşa ceva.
Deci ar trebui să ai un regim mult mai puţin permisiv, sau să nu permiţi aşa ceva.
Jurnalistă: Deci trebuie schimbată legea. Să nu mai fie politicile astea.
Daniel Dăianu: Trebuie schimbat şi ar trebui ca această digitalizare să termine cu personalizarea relaţiei între ANAF şi plătitorul de taxe şi impozite, ele să se plătească automat. Deci să nu existe „închidem ochii pentru că sunt firmele noastre”. Aşa ceva trebuie să înceteze. Nu poţi să ai un sistem perfect, dar el poate să fie mult îmbunătăţit.
Eu chiar mă gândeam care ar fi o traiectorie de diminuare a deficitului bugetar în condiţiile atât de vitrege de acum, pentru că suntem ţara cu cel mai mare deficit bugetar din Uniunea Europeană. În regiune suntem ţara cu cel mai mare deficit de concurent, adică balanţa externă, a cărei finanţare, anul trecut, a fost în proporţie de două treimi din împrumuturi. Deci noi avem o problemă şi de constrângere financiară externă. Pentru că ai putea, teoretic, să-ţi imaginezi o ţară care are un deficit bugetar mare, dar are pieţe financiare interne adânci, ar putea să se finanţeze de pe piaţa internă. De pildă, Japonia se finanţează foarte mult de pe piaţa internă, dar sunt şi alte state.
Din păcate, noi avem o intermediere financiară foarte joasă, avem şi o expunere limitată a băncilor care operează în România şi finanţatorii externi au, anume, o expunere limitată. Iar dacă România ar fi retrogradată, ar ajunge în junk – deci randamentele solicitate foarte înalte echivalează, de fapt, cu nivel de junk –, deci dacă am ajunge însă la junk, adică am fi retrogradaţi, băncile mari, chiar şi fonduri de risc, au expuneri limitate de riscul suveran. Dacă România este retrogradată, în mod automat vor trebui să-şi limiteze plasamentele, expunerea pe România, ceea ce ar fi dramatic pentru noi.
Jurnalistă: Aş vrea să ne întoarcem puţin la ANAF, la această colectare şi la această digitalizare, pentru că noi acum operăm cu aceleaşi partide care au fost până acum şi care n-au făcut treaba să funcţioneze. Din punctul dumneavoastră de vedere, soluţia este să desfiinţăm ANAF şi să facem o altă structură nou-nouţă, digitalizată? Aşa s-ar pune problema, sau nu e nevoie să desfiinţezi ANAF-ul câtă vreme faci digitalizare şi totul funcţionează cum trebuie?
Daniel Dăianu: Problema nu este să desfiinţezi ANAF-ul. Teoretic poţi să încerci aşa ceva. Dar de ce să desfiinţezi ANAF-ul? Rămâne ANAF-ul ca instituţie, ca denumirea de ANAF? Dai toţi oamenii afară? Teoretic poţi să-i dai pe toţi afară şi să vii cu alţii. Cu cine vii? Deci vor fi toţi în ANAF de la SRI? Asta e rezolvarea? Trebuie să ai oameni profesionişti. Este adevărat că sunt acolo persoane, am văzut cazuri, corupţi care nu-şi fac treaba în ANAF şi se poate opera. Adică se poate opera în mod chirurgical acolo, adică dacă ai cazuri flagrante, poţi să faci aşa ceva.
Rezolvarea însă este de ordin tehnologic, tehnic să-i spunem, trebuie digitalizare. Ea a început, dar ea trebuie să fie continuată. Trebuie să existe o revoluţie, aşa aş numi-o, revoluţie în ANAF: ANAF-ul să se schimbe, să fie o altă instituţie, care să funcţioneze mult mai bine. Dar rezultatele pe care toţi le dorim, pe care le aşteptăm, nu pot să fie imediate.
Şi de aceea nu poţi, ca în dialogul pe care îl avem cu Comisia, cu investitorii străini, să spunem: „Ştiţi, acum este momentul zero, de mâine vom avea un alt ANAF.” Nu poţi să ai de mâine un alt ANAF. Aţi văzut că şi domnul Ilie Bolojan – eu ce apreciez la domnia sa este luciditatea şi realismul, este poate singurul lider politic care a venit cu declaraţii cu timp în urmă, realist chiar şi atunci când a analizat, el a pledat de mult timp pentru o reformă a statului –, dar chiar şi domnia sa a spus că nu o putem face peste noapte.
