De Crăciun, preşedintele Nicuşor Dan a atacat la CCR legea prin care cimitirele şi morţii ar putea fi… concesionaţi companiilor miniere

În Ajunul Crăciunului, preşedintele României, Nicuşor Dan, a sesizat Curtea Constituţională a României (CCR) cu privire la o lege care a reuşit să treacă prin Parlament fără a atrage atenţia opiniei publice, presei şi organizaţiilor neguvernamentale de mediu timp de 9 luni, scrie România Curată.

În forma finală, legea adoptată de Camera Deputaţilor pe 10 decembrie şi trimisă spre promulgare Administraţiei Prezidenţiale pe 20 decembrie, ar permite companiilor miniere să-şi extindă perimetrele exploatărilor prin proceduri derogatorii şi abuzive, pe suprafeţe stabilite în mod ambiguu şi discreţionar, inclusiv pe terenuri aflate în proprietatea publică a statutului ori a unităţilor administrative teritoriale şi inclusiv prin posibilitatea de a concesiona cimitirele şi morţii din ele.

Anunţul sesizării CCR a fost făcut, pe Facebook, de Ştefania Simion, consiliera de stat pentru mediu a preşedintelui României: ”O iniţiativă legislativă care, la origine, viza un subiect cât se poate de sobru şi sensibil – acordarea locurilor de veci – a reuşit performanţa de a introduce, pe parcurs, o procedură sui generis de dare în concesiune a perimetrelor miniere. Şi nu doar a acestora, ci şi a zonelor învecinate (sic!), prin atribuire directă”, arată aceasta.

Ştefania Simion a precizat că artificiul lobby-ştilor şi susţinătorilor industriei miniere şi al unor proiecte precum cel de la Roşia Montană, deşi ingenios, nu a scăpat Administraţiei Prezidenţiale, care a sesizat CCR. ”Această combinaţie legislativă cel puţin creativă nu a trecut neobservată de către Administraţia Prezidenţială. Curtea Constituţională a fost sesizată, fiind invocate probleme serioase legate de modul în care au fost amestecate domenii distincte, regimuri juridice diferite şi proceduri care, în mod normal, ar trebui tratate cu mult mai multă rigoare. Cazul rămâne un exemplu elocvent despre cum, în România, o lege despre cimitire poate ajunge să reglementeze — pe uşa din dos — concesionarea perimetrelor miniere”, menţionează consiliera preşedintelui.

Publicaţia citată reaminteşte că o problemă majoră a proiectului pe care Gabriel Resources a încercat să-l dezvolte la Roşia Montană a fost cea a cimitirelor şi a morţilor îngropaţi în ele. Pentru a ”rezolva” problema, RMGC, subsidiara din România a Gabriel Resources, a început una dintre cele mai sinistre operaţiuni din anii de promovare a proiectului – cumpărarea locurilor ”de veci” de la aparţinători, cu tot cu cei înhumaţi în ele, urmată de exhumarea şi strămutarea lor în cimitire din alte localităţi. Potrivit unor localnici, care au discutat cu Mihai Goţiu, de la România Curată, în acei ani, un mormânt şi cel îngropat în el ajunseseră să se vândă cu 2.000 de euro.

România Curată a reconstituit modul în care propunerea legislativă a ajuns să treacă prin Parlament fără a trage atenţia presei, a organizaţiilor neguvernamentale de mediu şi a opiniei publice, în general. Consultând fişa legii şi sesizarea către CCR a Administraţiei Prezidenţiale, a observat că propunerea iniţială, depusă pe 25 martie 2025, viza strict doar o modificare a Legii Cimitirelor, cu introducerea posibilităţii de concesionare către persoane fizice, a unor locuri de înhumare ori de păstrare a urnelor de cenuşă.

În forma adoptată de Senat, pe 16 iunie 2025, s-au introdus şi alte prevederi legate de modul de organizare a licitaţiilor pentru concesionarea unor terenuri din proprietatea privată a statului ori a unităţilor administrativ teritoriale. La Camera Deputaţilor, chiar înainte de votul din plen, de pe 10 decembrie 2025, legea a fost schimbată radical în comisiile de raport. Astfel, au fost introduse proceduri derogatorii şi abuzive de extindere a perimetrelor exploatărilor miniere; extinderi care vizează nu doar terenurile aflate în proprietatea privată a statului sau localităţilor, ci şi cele aflate în proprietate publică.
Mai mult, extinderea concesiunilor nu se limitează doar la cimitire, ci şi la terenuri din ”proximitatea exploatărilor miniere active”. Cu un termen – proximitate – extrem de vag, care lasă loc de interpretări abuzive.

Legea a fost depusă la Secretariatele generale ale camerelor Parlamentului, pentru exercitarea dreptului de sesizare a CCR (de către parlamentari), pe 15 decembrie 2025, şi a fost trimisă spre promulgare Administraţiei Prezidenţiale pe 20 decembrie 2025 (într-o zi de sâmbătă). În ciuda termenului extrem de scurt şi a zilelor premergătoare Crăciunului, Preşedinţia a sesizat CCR pe 24 decembrie 2025.

În sesizare sunt invocate atât motive extrinseci (încălcarea principiului bicameralismului şi cel al legalităţii), cât şi intrinseci – încălcarea dreptului la mediu sănătos, încălcarea libertăţii economice, restrângerea exerciţiului unor drepturi sau al unor libertăţi, precum şi reguli referitoare la economie.

Articolul integral poate fi citit aici.