Cum încearcă UE să blocheze un potenţial veto al Ungariei privind un împrumut pentru Ucraina
Uniunea Europeană se grăbeşte să invoce puteri de urgenţă pentru a îngheţa permanent activele ruseşti, cu scopul de a bloca un potenţial veto maghiar asupra unui împrumut pentru Ucraina, relatează TVP World.
Liderii statelor membre urmează să voteze săptămâna viitoare planurile controversate de a contracta un împrumut de mai multe miliarde pentru Ucraina, folosind fonduri ruseşti îngheţate drept garanţie. Propunerea a divizat blocul, iar cel mai serios risc este considerat a fi utilizarea dreptului de veto de către Ungaria pentru a zădărnici planurile.
Pentru a preveni acest lucru, Comisia Europeană caută să invoce puterile de urgenţă înscrise în tratatele UE, pentru a supune măsura unui vot cu majoritate şi nu unanimităţii. Acest lucru ar exclude efectiv Budapesta şi orice alţi opozanţi, în special Slovacia.
Sancţiuni vs. politică
Peste 200 de miliarde de euro în active suverane ruseşti au fost îngheţate în cadrul UE ca măsuri de sancţiuni după invazia Moscovei în Ucraina din 2022. Sancţiunile trebuie reînnoite la fiecare şase luni, ceea ce necesită un vot unanim al statelor membre.
Legislaţia care este în prezent accelerată ar transfera îngheţarea activelor din sfera sancţiunilor în cadrul Politicii Externe şi de Securitate Comune către domeniul politicii economice, permiţând astfel un vot majoritar.
Lucrările juridice vor trebui finalizate înainte de un summit al şefilor de stat şi de guvern, programat pentru 18 decembrie. Acest lucru va implica un vot fie al celor 27 de miniştri ai economiei, fie al miniştrilor de externe.
Diviziuni politice
Pe lângă opoziţia politică a Ungariei şi Slovaciei, planurile provizorii de a bloca permanent până la 210 miliarde de euro din activele Băncii Centrale a Rusiei pentru a sprijini un împrumut iniţial de 90 de miliarde de euro pentru Kiev au fost, de asemenea, respinse de Belgia.
Cea mai mare parte a fondurilor este deţinută la banca de compensare Euroclear din Bruxelles, iar guvernul belgian se teme de represalii juridice şi financiare din partea Moscovei, dacă nu sunt implementate garanţii ferme. Preşedinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, a declarat că „aproape toate” preocupările Belgiei au fost abordate.
Apărarea juridică folosită de UE este că Moscova ar avea în continuare dreptul asupra banilor, însă nu şi posesia acestora. Dreptul de a-i revendica înapoi s-ar aplica doar în cazul în care Rusia ar plăti despăgubiri de război Ucrainei, scenariu în care Kievul ar trebui să ramburseze împrumutul.
Linii roşii
Atât împrumutul de „despăgubiri”, menit să acopere deficitul de finanţare publică al Kievului pentru doi ani, cât şi mijloacele prin care este implementat, sunt susceptibile să înfurie Budapesta.
Un purtător de cuvânt al guvernului ungar a declarat luni că propunerile trec „toate liniile roşii”.
Pe lângă faptul că stârneşte nemulţumirea Ungariei şi probabil a Slovaciei, tacticile actuale ale UE sunt văzute şi ca o reacţie la acţiunile Washingtonului. O primă versiune a propunerii de pace, iniţiată de SUA şi aflată acum în negociere, prevedea ca activele îngheţate să fie plasate în două fonduri de investiţii controlate de Statele Unite.
Oficialii americani au încercat, de asemenea, să descurajeze UE de la a lua orice măsuri înainte de stabilirea unui acord de pace. Surse apropiate evoluţiilor de la Bruxelles au spus, totuşi, că manevrele juridice în curs ale UE urmăresc parţial consolidarea poziţiei sale în procesul de pace.
