Zelenski a prezentat 20 de puncte ale planului de pace discutat de Ucraina, SUA şi Rusia

În cadrul unei întâlniri cu jurnaliştii din 24 decembrie, preşedintele ucrainean Volodimir Zelenski a prezentat 20 de puncte ale planului de pace pe care Ucraina, Statele Unite şi Rusia l-au discutat în ultimele săptămâni, transmite RBC Ukraine.

Zelenski a numit planul „un document de bază pentru încheierea războiului”.

Potrivit acestuia, Kievul aşteaptă un răspuns din partea Rusiei la punctele discutate, după care „vom înţelege paşii următori si termenele posibile pentru anumite decizii”.

„Dacă vorbim în mod specific despre aceste 20 de puncte care există astăzi, este vorba de un document-cadru care a suferit o evoluţie semnificativă – este acelaşi document care anterior începea cu 28 de puncte. <…> Drept urmare, astăzi avem acest document, care arată astfel – este un proiect. Nu a fost încă convenit de părţi, dar conţine deja o anumită logică privind modul în care se propune încheierea războiului”, a declarat Zelenski.

Iată toate punctele acestui plan

1. Confirmarea suveranităţii Ucrainei.
2. Se prevede un acord neagresiv necondiţionat între Rusia şi Ucraina. Se va institui un mecanism de monitorizare de-a lungul liniei de contact.
3. Ucraina va primi garanţii solide de securitate.
4. Numărul forţelor armate ucrainene este de 800 de mii în timp de pace.
5. Statele Unite, NATO şi Europa vor oferi Ucrainei garanţii de securitate, similare cu cele prevăzute la articolul 5. Dacă Rusia invadează Ucraina, va exista o reacţie militară şi sancţiuni reînnoite. Dacă Ucraina invadează Rusia sau deschide focul asupra teritoriului rus fără provocare, garanţiile de securitate vor fi revocate. Dacă Rusia deschide focul asupra Ucrainei, garanţiile de securitate vor intra în vigoare. Potrivit lui Zelenski, această clauză prevedea şi compensarea Statelor Unite pentru garanţiile de securitate, dar această clauză a fost acum eliminată. Garanţiile bilaterale de securitate nu sunt excluse în temeiul acestui acord. „Vorbim despre posibilităţile acordurilor noastre bilaterale cu 30 de ţări şi dorim să menţinem astfel de oportunităţi. Acestea sunt ţările din Coaliţia celor dispuşi – 30 de ţări, inclusiv Europa, Canada şi Japonia – care sunt gata să ne sprijine într-un fel sau altul în asigurarea securităţii”, a declarat preşedintele ucrainean.
6. Rusia va consfinţi politica sa de neagresiune faţă de Europa şi Ucraina în toate legile şi documentele necesare, inclusiv prin ratificarea în Duma de Stat.
7. Ucraina va deveni membru al UE la o dată specifică şi va beneficia de acces privilegiat pe termen scurt la piaţa europeană. Aderarea la UE face parte din garanţiile de securitate ale Ucrainei, iar Kievul doreşte să stabilească o dată specifică de aderare, a menţionat Zelenski.
8. Un pachet robust de dezvoltare globală pentru Ucraina, care va fi definit într-un acord de investiţii separat, va include, printre altele: un fond de dezvoltare pentru investiţii, dezvoltarea infrastructurii de gaze, restaurarea teritorială şi extracţia mineralelor şi resurselor naturale.
9. Vor fi create mai multe fonduri pentru a aborda problemele legate de restaurarea economiei ucrainene, reconstrucţia zonelor şi regiunilor afectate şi problemele umanitare. Obiectivul este de a atrage 800 de miliarde de dolari.
10. În urma acestui acord, Ucraina va accelera procesul de încheiere a unui acord de liber schimb cu Statele Unite. Washingtonul doreşte să încheie un acord de liber schimb atât cu Ucraina, cât şi cu Rusia.
11. Ucraina confirmă că va rămâne un stat non-nuclear, în conformitate cu Tratatul de neproliferare a armelor nucleare.
12. Centrala nucleară de la Zaporojie. Potrivit lui Zelenski, nu s-a ajuns la niciun compromis în această chestiune. Propunerea Washingtonului este ca centrala să fie exploatată în comun de Ucraina, Statele Unite şi Rusia. Statele Unite propun o împărţire egală a controlului, americanii ocupând funcţia de director general al acestei întreprinderi comune. Propunerea Ucrainei este diferită: centrala nucleară de la Zaporojie ar fi o întreprindere comună 50-50 între Statele Unite şi Ucraina. În acest caz, Ucraina ar primi 50% din energia electrică generată, iar Statele Unite ar distribui restul de 50%.
13. Ucraina şi Rusia se angajează să implementeze programe educaţionale în şcoli şi în întreaga societate care să promoveze înţelegerea şi toleranţa faţă de diferite culturi şi să elimine rasismul şi prejudecăţile. Ucraina va implementa normele UE privind toleranţa religioasă şi protecţia limbilor minoritare.
14. Teritorii. Acesta este punctul cel mai dificil, a remarcat Zelenski. El a declarat că amplasarea trupelor în regiunile Doneţk, Luhansk, Zaporojie şi Herson a fost considerată linia de contact recunoscută de facto la data încheierii prezentului acord. Rusia trebuie să-şi retragă trupele din regiunile Dnipropetrovsk, Nikolaev, Sumîi şi Harkiv pentru că acest acord să intre în vigoare. Zelenski a explicat că Moscova doreşte ca Ucraina să se retragă din regiunea Doneţk, în timp ce Statele Unite oferă un compromis – o zonă economică liberă. Dacă nu se ajunge la un acord pentru a „rămâne unde suntem”, zona economică liberă poate fi adoptată numai prin referendum. Zelenski a menţionat, de asemenea, că Statele Unite susţin referendumul, dar (aparent, în opinia lui Zelenski – nota Meduza)întregul document, nu o singură problemă, ar trebui supus votului. Un referendum ar necesita cel puţin 60 de zile, iar apoi Ucraina ar avea nevoie de un armistiţiu real de 60 de zile, a adăugat preşedintele ucrainean.
15. După ce vor ajunge la un acord privind viitoarele acorduri teritoriale, Rusia şi Ucraina se angajează să nu modifice aceste acorduri prin forţă.
16. Rusia nu va împiedica Ucraina să utilizeze râul Nipru şi Marea Neagră pentru activităţi comerciale. Se va încheia un acord maritim separat şi un acord de acces, care vor acoperi libertatea de navigaţie şi transport. Ca parte a acestui acord, Kinburn Şpiţ va fi demilitarizat.
17. Va fi înfiinţat un comitet umanitar pentru a rezolva problemele restante. Va avea loc un schimb de prizonieri de război, împreună cu returnarea civililor, inclusiv a copiilor şi a prizonierilor politici, şi rezolvarea problemelor victimelor conflictului.
18. Ucraina trebuie să organizeze alegeri cât mai curând posibil după semnarea acordului. Alegerile prezidenţiale sunt primele.
19. Acest acord va fi obligatoriu din punct de vedere juridic. Punerea sa în aplicare va fi monitorizată de un Consiliu de Pace prezidat de Trump. Încălcările vor fi supuse sancţiunilor.
20. Odată ce toate părţile vor fi de acord cu acest acord, un armistiţiu complet va intra în vigoare imediat.

De asemenea, se aşteaptă ca Ucraina să supună acordul ratificării parlamentare şi/sau să organizeze un referendum naţional pentru aprobarea acestuia. Ucraina ar putea decide să organizeze alegeri simultan cu referendumul, a adăugat Zelenski. Se preconizează că acordul va intra în vigoare odată ce ambele părţi îşi vor îndeplini obligaţiile. Garanţiile de securitate vor intra în vigoare numai după ratificarea completă a acordului sau aprobarea acestuia prin referendum.

Zelenski a mai spus că, pe lângă planul de pace, sunt discutate şi alte trei documente: un document trilateral între Ucraina, Statele Unite şi Europa privind garanţiile de securitate, un document bilateral între Ucraina şi Statele Unite privind garanţiile de securitate şi o foaie de parcurs pentru redresarea şi dezvoltarea economică a Ucrainei până în 2040.

Kremlinul nu a comentat încă planul anunţat de Zelenski.

Ce conţineau versiunile anterioare ale planului de pace?

Pe 21 noiembrie, Axios a publicat planul administraţiei Donald Trump de a pune capăt războiului din Ucraina. Acesta consta în 28 de puncte. Printre altele, se preciza că Crimeea, Luhansk şi Doneţk vor fi recunoscute ca teritorii ruseşti de facto, inclusiv de către Statele Unite, în timp ce regiunile Herson şi Zaporojie vor fi împărţite de-a lungul liniei actuale de front. Rusia ar ceda alte teritorii capturate pe care le controlează în afara celor patru regiuni ucrainene şi a Crimeei. Între timp, Ucraina şi-ar retrage trupele din partea regiunii Doneţk pe care o controlează în prezent; această zonă ar servi ca zonă tampon şi ar fi considerată rusă. Conform versiunii iniţiale, Ucraina ar consfinţi în constituţia sa angajamentul de a nu adera la NATO, iar NATO s-ar angaja să nu admită Ucraina în alianţă în viitor.

În plus, planul prevedea că 100 de miliarde de dolari din activele ruseşti îngheţate ar fi investite în reconstrucţia Ucrainei. Toate părţile implicate în conflict ar beneficia de amnistie totală pentru acţiunile lor din timpul războiului, se preciza în document.

Ulterior, mass-media şi oficialii au raportat diverse modificări ale planului. Mai precis, potrivit Ucrainei , Kievul va păstra controlul asupra teritoriilor din estul ţării aflate în prezent sub controlul forţelor armate ucrainene.

Preşedintele rus Vladimir Putin a declarat că planul de pace iniţial al administraţiei Trump, format din 28 de puncte, ar putea servi ca bază pentru o soluţionare paşnică a războiului ruso-ucrainean.