Nicoleta Pauliuc propune limitarea mandatelor şefilor serviciilor la maxim două, a câte 5 ani, pentru aceeaşi persoană

Senatoarea liberală Nicoleta Pauliuc a anunţat, miercuri, că va propune limitarea mandatelor şefilor serviciilor la maxim două, pentru aceeaşi persoană, cu o durată de cinci ani, precum şi evaluarea anuală în Parlament.

Proiectul de lege fusese iniţiat de USR şi prevedea ca mandatul unui director de serviciu să fie de 4 ani, reînnoit o singură dată, rezultând astfel o durată maximă de 8 ani.

Într-o postare pe Facebook, senatoarea a precizat că va depune nouă amendamente privind limitarea mandatelor şefilor structurilor vizate şi că va „depune amendamente pentru ca regulile privind numirea, durata mandatului, evaluarea, raportarea şi încetarea funcţiei să fie clare, coerente şi aplicabile”.

Cele nouă amendamente propuse de senatoare:

1. Maximum două mandate pentru şefii structurilor vizate

Pentru SRI, SIE, SPP, STS, DGPI şi DGIA, parlamentara propune ca aceeaşi persoană să poată exercita maximum două mandate, consecutive sau nu. Ea adaugă că „mandatul să fie de 5 ani, nu de 4, pentru ca durata funcţiei să nu urmeze mecanic ciclul politic de patru ani şi pentru ca regula să limiteze clar numărul total de mandate, nu doar reînnoirea imediată”.

2. Fiecare candidat să vină în faţa Parlamentului cu un proiect de management

La audierea parlamentară, candidatul trebuie să prezinte un proiect cu obiective clare, indicatori de rezultat, reforme asumate şi termene. Partea neclasificată a proiectului să fie publică.

3. Raportare anuală în Parlament pentru toate structurile vizateConducătorii structurilor să prezinte anual, în faţa comisiilor parlamentare competente, un raport privind activitatea instituţiei şi stadiul obiectivelor asumate.

Partea neclasificată a raportului să fie publică.

4. Criterii clare pentru cine poate ajunge la conducerea civilă a SRI şi SIE

Senatoarea propune condiţii minime de eligibilitate: experienţă profesională relevantă de cel puţin 10 ani, certificat de securitate, audiere parlamentară şi susţinerea proiectului de management.

5. Reguli clare pentru încetarea mandatului directorului SIE

Legea actuală nu stabileşte o procedură expresă de eliberare din funcţie înainte de expirarea mandatului. Pauliuc propune ca această procedură să fie prevăzută clar în lege.

6. Reguli de revocare adaptate fiecărei structuri

SPP, STS, DGPI şi DGIA au mecanisme diferite de numire şi subordonare. De aceea, scrie senatoarea, limitarea mandatelor trebuie însoţită de reguli clare privind cine poate dispune eliberarea din funcţie, în ce condiţii şi prin ce procedură.

7. Pentru directorii structurilor militarizate, mandatul trebuie corelat cu statutul cadrelor militare Legea trebuie să stabilească limpede ce se întâmplă la expirarea mandatului, la trecerea în rezervă şi cu raportul de serviciu al cadrului militar.

8. Corectarea erorilor juridice şi de tehnică legislativă

Potrivit senatoarei, regula privind mandatul directorului STS este introdusă, de pildă, într-un articol care reglementează structura organizatorică a instituţiei, nu conducerea acesteia. O lege care priveşte instituţii atât de importante trebuie să fie scrisă fără ambiguităţi şi fără norme plasate greşit.

9. Schimbarea titlului legii şi folosirea terminologiei juridice corecteÎn legislaţia românească nu există noţiunea juridică de „servicii secrete”.

Pauliucu susţine că Legea securităţii naţionale vorbeşte despre „servicii de informaţii” şi despre „autorităţi şi instituţii cu atribuţii în domeniul securităţii naţionale”. În plus, structurile vizate de proiect nu au toate aceeaşi natură juridică. Senatoarea propune ca titlul legii să reflecte corect instituţiile şi domeniul pe care îl reglementează.

„Susţin limitarea mandatelor. Dar o lege serioasă despre conducerea acestor structuri nu poate spune doar cât timp stă un om în funcţie. Trebuie să spună şi cum este numit, ce îşi asumă, cum este evaluat, cui raportează şi în ce condiţii poate fi schimbat. Voi depune aceste amendamente la Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională din Senat”, a scris Nicoleta Pauliuc pe Facebook.