Legea anti-ONG de inspiraţie rusă a trecut de Senat cu voturile PSD şi AUR / Cum s-a "rupt" în două părţi PNL-ul

Proiectul de lege iniţiat de AUR, prin care asociaţiile şi fundaţiile sunt obligate să facă publică identitatea tuturor persoanelor fizice şi juridice care le fac donaţii, a fost adoptat de Senat cu 75 de voturi „pentru”, 32 „împotrivă” şi patru abţineri.

Au votat „pentru” cei de la PSD, AUR, PACE, SOS, în timp ce USR şi UDMR au votat „contra”. În cazul PNL situaţia a fost împărţită: opt senatori au votat „contra”, dar patru s-au abţinut să voteze.

Cine s-a abţinut din PNL: Monica Anisie, Daniel Fenechiu, Marian Petru, Neagu Nicolae.

Peste 400 de ONG-uri au semnat o scrisoare deschisă contra acestui proiect de lege.

"Instituirea unei obligaţii generale de publicare a identităţii donatorilor unei asociaţii şi fundaţii, în condiţiile în care instituţiile statului român deţin aceste informaţii şi au toate instrumentele legale de a acţiona atunci când identifică o situaţie de nelegalitate, căreia i se alătură sancţiuni excesiv de drastice, respectiv suspendarea activităţii pentru simpla nedepunere a acestei declaraţii, urmată de dizolvarea de drept, sunt măsuri disproporţionate care transformă organizaţiile private într-un obiect al suspiciunii publice permanente şi le pot pune în imposibilitatea de a funcţiona", arată ONG-urile în scrisoarea adresată parlamentarilor.

Conform proiectului, în Ordonanţa de Guvern 26/2000 care reglementează activitatea asociaţiilor şi fundaţiilor, se introduce un articol nou, care prevede ca aceste forme asociative sunt obligate să depună la Fisc declaraţii anuale "cu privire la toate veniturile şi sursele de finanţare ale acestora din anul anterior, indiferent de provenienţa lor, cu precizarea tuturor elementelor de identificare ale persoanelor fizice – pentru sume mai mari de 5.000 de lei, şi juridice".

Proiectul de lege a primit aviz negativ atât din partea Consiliului legislativ, cât şi a Consiliului Economic şi Social. Pe lângă numeroasele carenţe de redactare, ambele instituţii au semnalat încălcarea legislaţiei europene şi a deciziilor obligatorii ale Curţii de Justiţie a UE. A fost invocat precedentul creat de Viktor Orban în Ungaria, al cărui guvern a adoptat o lege similară, care a fost sancţionată atât de Comisia Europeană, cât şi de CJUE.

În pofida acestor consideraţii, o largă majoritate din Comisia Juridică a Senatului a votat în favoarea proiectului de lege. Conform unor surse din Comisie, au votat pentru reprezentanţii AUR, PSD şi PNL, iar împotrivă cei ai USR şi UDMR.

Reamintim că un proiect asemănător a fost iniţiat de Liviu Pleşoianu (PSD) în 2017 (epoca Dragnea) împreună cu Şerban Nicolae. Acesta prevedea obligaţia ca ONG-urile să publice semestrial o declaraţie detaliată de venituri şi cheltuieli, în care să apară fiecare persoană care a donat bani, precum şi valoarea donaţiei respective.

"Nepublicarea declaraţiei atrage de drept suspendarea activităţii asociaţiei pentru 30 de zile. Dacă în acest termen declaraţia nu este publicată, asociaţia, fundaţia său federaţia îşi încetează activitatea de îndată", se arăta în proiect.