În ce constă noul sistem de despăgubire pentru case naţionalizate

Conform proiectului legii privind despăgubirile pentru imobilele naţionalizate, foştii proprietari ai caselor naţionalizate care nu pot fi despăgubiţi în natură vor primi puncte în valoare nominală de un leu, raportat la valoarea casei. Cu acestea, vor putea achiziţiona prin licitaţie alte imobile sau le vor preschimba în bani, dar după 2017, în limita a 10% pe an din suma punctelor.

Într-o primă lectură, Guvernul discută miercuri proiectul de lege, în vederea angajării răspunderii.

"Dispoziţiile Legii 10/2001 referitoare la restituirea în natură, cât şi la compensare cu alte bunuri sau servicii rămân aplicabile. În situaţia în care restituirea în natură nu mai este posibilă, despăgubirea se face prin compensarea cu puncte care vor fi valorificate. Cererile formulate potrivit Legii 10/2001 se soluţionează cu respectarea limitei de 50 hectare de proprietar deposedat, cu condiţia ca această suprafaţă să nu fi fost restituită prin aplicarea legilor fondului funciar", relevă proiectul.

Proiectul prevede că, pe viitor, cererile care au ca obiect imobile preluate în mod abuziv în perioada regimului comunist vor fi rezolvate prin restituire în natură.

Pe de altă parte, măsuri reparatorii în echivalent, constând în compensarea cu alte bunuri sau "cu puncte" care pot fi valorificate, vor fi acordate doar dacă restituirea sub această formă nu este posibilă.

Evaluarea imobilului obiect al deciziei se face prin aplicarea grilei notariale valabile la data intrării in vigoare a legii şi se exprimă în puncte.

Un punct are valoarea de un leu, iar numărul de puncte se stabileşte dupa scăderea valorii actualizate a despăgubirilor încasate pentru imobilul evaluat.

În cadrul proiectului, la capitolul intitulat "Valorificarea punctelor prin Fondul naţional al terenurilor agricole, forestiere şi al altor imobile", se prevede că, pe viitor, cererile de restituire care nu pot fi soluţionate prin restituire în natură la nivelul entităţilor investite de lege se soluţionează prin compensare cu imobile din acest Fond, care va fi administrat de Agenţia Domeniilor Statului.

Acest Fond naţional se constituie din terenuri agricole, forestiere şi alte imobile aflate in proprietatea publica sau privata a statului, aflate in administrarea Agentiei Domeniilor Statului şi a altor institutii/autoritati publice centrale sau locale, afectate valorificării punctelor prevăzute în deciziile de compensare emise de Comisia Naţională.

Prin participarea la licitaţiile naţionale de imobile din Fondul Naţional, titularii deciziilor de compensare vor putea valorifica punctele prevăzute în decizie.

Aceste licitaţii de imobile se vor organizeaza săptămânal la sediul central al Agenţiei Naţionale de Cadastru şi Publicitate Imobiliară şi se vor desfăşoara în regim de videoconferinţă.

Documentul prevede că, în termen de trei ani de la primirea deciziei de compensare, dar nu mai devreme de 1 ianuarie 2017, titularul care face dovada că a participat la cel puţin trei licitaţii naţionale de imobile şi nu a valorificat punctele în cadrul acestora poate opta pentru plata echivalentului acestora şi în numerar.

Persoana poate solicita la Autoritatea Naţională pentru Restituirea Proprietăţilor, anual, emiterea de titlu de plată în cuantum de cel mult 10% din numărul punctelor acordate prin decizia de compensare şi netransformate, în echivalent în numerar pot fi valorificate în continuare în cadrul licitaţiilor naţionale de imobile.

"În vederea urgentării procesului de restituire, se instituie un termen de decădere de 90 zile în care persoanele care se consideră îndreptăţite pot completa cu înscrisuri dosarele depuse la entităţile învestite de lege", se mai precizează în document.

În situaţia în care persoana care se considera îndreptăţită face dovada efectuării unor demersuri privind completarea dosarului în raport cu alte instituţii, termenul va putea fi prelungit o singură dată, pentru 60 zile.

În termen de 12 luni, autorităţile cu atribuţii în domeniu vor fi obligate să soluţioneze cererile şi să emită decizii de admitere sau de respingere a acestora - în cazul în care mai au de soluţionat un număr de până la 2.500 cereri - şi în termen de 24 luni, dacă mai au de soluţionat între 2.500 şi 5.000 cereri, sau în termen de 36 luni, dacă mai au de soluţionat peste 5.000 cereri.

Proiectul mai prevede că termenele vor fi calculate începând cu 1 iunie 2014.

"În termen de cel mult 120 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei legi, comisiile locale de fond funciar au obligaţia de a centraliza toate cererile de restituire nesoluţionate, în vederea stabilirii suprafeţei de teren necesară în vederea finalizării procesului de retrocedare", mai relevă documentul.

Referitor la obligaţia de a preda terenurile necesare finalizării procesului de retrocedare, Agenţia Naţională de Cadastru şi Publicitate Imobiliară, Agenţia Domeniilor Statului şi Autoritatea Naţională pentru Restituirea Proprietăţilor vor informa institutele, staţiunile de cercetare si instituţiile publice care administrează teren proprietate publică sau privată a statului.

Până la 1 ianuarie 2016, comisiile locale şi judeţene de fond funciar vor fi obligate totodată să rezolve toate cererile de restituire, să pună în posesie şi să elibereze titlurile de proprietate .