Amenzi de până la 100.000 de lei pentru cei care construiesc garaje, grajduri, şoproane, fără autorizaţie de la primărie

Proiectul de lege privind Reforma Administraţiei Publice Locale, aflat în dezbatere publică din 7 august 2025, aduce modificări importante Legii nr. 50/1991, stabilind că edificarea de construcţii fără autorizaţie nu mai este considerată abatere minoră. Astfel, de la garaje, magazii şi grajduri, până la anexe gospodăreşti, toate construcţiile realizate fără acte pot fi sancţionate cu amenzi între 1.000 şi 100.000 de lei, în funcţie de gravitatea şi impactul faptei, relatează Ziare.com.
Conform Art. 26 alin. (2) din lege, „executarea totală sau parţială a construcţiilor fără autorizaţie” se sancţionează cu amenzi în acest interval, cel mai larg din întreaga grilă contravenţională. Guvernul a justificat această marjă prin necesitatea individualizării sancţiunilor: de la anexe minore până la imobile ridicate complet ilegal, care pot atinge cuantumul maxim. Baza acestor limite include şi practică judiciară, precum o decizie a Tribunalului Botoşani, care subliniază necesitatea corelării dintre pericolul social concret şi amenda aplicată.
Pentru situaţiile în care autorizaţia există, dar nu este respectată (depăşirea parametrilor aprobaţi, modificări structurale neautorizate, schimbarea destinaţiei sau extinderi neprevăzute), amenzile sunt cuprinse între 5.000 şi 20.000 de lei.
Încălcările procedurale cu risc crescut pentru calitatea construcţiei – lipsa unor avize esenţiale, neprezentarea documentaţiei la termen sau ignorarea măsurilor dispuse – se sancţionează cu amenzi între 5.000 şi 30.000 de lei.
Pentru abaterile minore, fără impact structural, amenzile sunt între 1.000 şi 5.000 de lei, iar omisiuni precum lipsa recepţiei la finalul lucrărilor sau nedepunerea declaraţiei fiscale în termen se pedepsesc cu 1.000-2.000 de lei. Neregulile privind desemnarea responsabilului tehnic sau a proiectantului atrag sancţiuni de 3.000-10.000 de lei, iar refuzul accesului la control ori neaplicarea măsurilor dispuse este amendat fix cu 10.000 de lei.
Pe lângă partea contravenţională, pachetul legislativ accentuează componenta fiscală: pentru clădirile ridicate fără autorizaţie (cu excepţia celor construite înainte de 1 august 2001), impozitul creşte cu 100% faţă de valoarea legală, timp de cinci ani de la constatare. Verificările pot rezulta din inspecţii, analize ale direcţiilor de urbanism, imagini satelitare sau filmări cu drona, aceste probe fiind admise de lege.
Dacă proprietarul nu declară clădirea în termen, impozitul se majorează automat cu 30% pentru fiecare şase luni de întârziere, aplicat pentru anul fiscal în cauză.
În cazul construcţiilor începute legal, dar nefinalizate la termen, impozitul se calculează pe suprafaţa deja acoperită şi proprietarul trebuie să participe la recepţia parţială pentru stabilirea obligaţiilor fiscale.
Proiectul prevede şi cooperarea dintre serviciile de urbanism şi administraţiile fiscale pentru schimbul de date privind valabilitatea autorizaţiilor, suprafeţele aprobate şi stadiul lucrărilor, astfel încât şi construcţiile „în şantier” să fie impozitate, descurajând întârzierea lucrărilor în scopul evitării taxelor.