45 de organizaţii denunţă înfiinţarea unei noi agenţii guvernamentale pentru protecţia victimelor infracţiunilor
Mai multe organizaţii neguvernamentale din domeniul drepturilor femeilor şi al egalităţii de gen au transmis o scrisoare deschisă ministrului Justiţiei Radu Marinescu.
Scrisoarea, semnată de 45 de organizaţii, răspunde declaraţiilor publice privind înfiinţarea unei agenţii pentru protecţia victimelor infracţiunilor, sub coordonarea Ministerului Justiţiei, care ar prelua competenţele în prevenirea şi combaterea violenţei domestice exercitate în prezent de Agenţia Naţională pentru Egalitate de Şanse între Femei şi Bărbaţi, din cadrul Ministerului Muncii, potrivit G4Media.
Poziţia organizaţiilor:
-Victimele infracţiunilor nu acoperă universul victimelor violenţei de gen. Violenţa psihologică, controlul coercitiv şi izolarea economică sau socială nu au mereu încadrare penală, iar majoritatea victimelor nu depun plângere, dar au nevoie de protecţie şi servicii integrate.
-Serviciile trebuie să fie independente de statutul formal de victimă. Standardul rezultă din Convenţia de la Istanbul (art. 18 alin. 4) şi din Directiva 2012/29/UE (art. 8). Directiva (UE) 2024/1385 întăreşte obligaţia, iar România trebuie să o transpună până în iunie 2027.
-Nu există date care să justifice reorganizarea. Nu se ştie câte victime ale infracţiunilor sunt femei şi câţi bărbaţi. Proiectul de ordin comun privind metodologia de colectare a datelor[1], semnat recent, nu include indicatori dezagregaţi, deşi Legea femicidului şi art. 11 din Convenţia de la Istanbul îi cer.
-Există riscul fragmentării sistemului. Consilierea psihologică, serviciile medicale, găzduirea, reintegrarea socială şi orientarea profesională funcţionează deja prin reţeaua DGASPC, sub coordonarea Ministerului Muncii. Concentrarea competenţelor în justiţie, fără coordonare interinstituţională, contrazice abordarea integrată din Convenţie (art. 7 şi 10).
Ce solicită organizaţiile
1. O consultare efectivă cu Ministerul Justiţiei, Ministerul Muncii, ANES şi societatea civilă, cu termene rezonabile şi publicarea contribuţiilor, pentru a stabili care va fi rolul viitoarei Agenţii în completarea sistemului existent.
2. Publicarea evaluării de impact, a analizei nevoilor şi a fundamentării juridice şi bugetare. Mandatul agenţiei trebuie să completeze, nu să înlocuiască, sistemul existent, cu mecanisme clare de cooperare.
3. Includerea în proiectul de ordin comun privind metodologia de colectare a datelor a indicatorilor dezagregaţi pe sex, vârstă şi relaţia victimă-agresor, de la sesizare până la condamnare, pentru toate infracţiunile din sfera violenţei domestice, conform Legii femicidului.
Scrisoarea este semnată de 45 de organizaţii şi susţinută de Coaliţia pentru Egalitate de Gen şi de Reţeaua pentru Prevenirea şi Combaterea Violenţei împotriva Femeilor. Organizaţiile îşi exprimă deschiderea pentru colaborare şi dialog.
Ministrul Justiţiei, Radu Marinescu, a declarat cu ocazia audierilor în urma numirii în Guvernul Luca Niculescu că doreşte să creeze o agenţie pentru protecţia victimelor infracţiunilor.
„Intenţionăm să creăm o agenţie pentru protecţia victimelor infracţiunilor ca element naţional, central şi unitar de elaborare a politicilor, de stabilire a modalităţilor de protecţie, de acordare a asistenţei”, a spus Marinescu.
