Şeful ANAF revine după scandalul "Gemul Bunicii": Nu intenţionăm să fiscalizăm autoconsumul populaţiei

Ca urmare a interpretărilor apărute în spaţiul public pe data de 15 octombrie 2025, facem următoarele clarificări, pentru corecta informare a opiniei publice: ANAF nu are în vedere impozitarea autoconsumului populaţiei. Prin autoconsum se înţelege folosirea, de către o gospodărie, a produselor sau serviciilor realizate de aceasta pentru consumul propriu, a transmis, vineri, preşedintele Fiscului, Adrian Nica.

Cum se apără şeful ANAF după scandal

"Declaraţia nu contestă decalajul de colectare la TVA al României, care reprezintă una dintre priorităţile majore în mandatul actual ANAF. Afirmaţia vizează însã exclusiv un aspect de ordin metodologic în determinarea decalajului fiscal - acela că baza impozabilă potenţialã poate include elemente de autoconsum într-o măsură mai mare decât ar fi cazul în situaţia României, valoarea totală a acestor elemente nefiind eliminată complet in procesul de estimare. Decalajul fiscal (gap) reprezintă diferenţa dintre TVA potenţialã, estimată pe baza conturilor naţionale (ESA 2010) şi TVA efectiv colectată la buget.

Am declarat, astfel, că vizăm realizarea unor analize aprofundate pentru îmbunătăţirea metodologiei de calcul a gap-ului de TVA, astfel încât rezultatele să reflecte cât mai fidel realităţile economice şi sociale din România. În prezent, anumite elemente de autoconsum pot distorsiona estimarea bazei potenţiale de TVA, dacă nu sunt ajustate corespunzător specificului naţional.

În acest context, se evidenţiază necesitatea unei colaborări tehnice între ANAF, Institutul Naţional de Statistică, Ministerul Finanţelor şi partenerii europeni, pentru alinierea metodologică a estimărilor privind gap-ul de TVA, în vederea unei interpretări mai precise a diferenţelor dintre evaziune, neconformare şi factori statistici.

ANAF va colabora şi cu Banca Mondială, pentru a îmbunătăţi înţelegerea şi analiza structurii decalajului fiscal, în conformitate cu bunele practici internaţionale. Această colaborare urmăreşte consolidarea capacitãţii tehnice şi analitice a ANAF de a interpretă corect diferenţa dintre TVA teoretică/potenţialã şi taxa efectiv colectată, printr-o abordare integrată, bazată pe date economice şi statistice actualizate.

Analiza complexă a acestei problematici poate conduce şi la ajustarea anumitor prevederi legislative care afectează procesul de colectare a TVA, inclusiv în domenii precum procedurile de insolvenţã, acolo unde se constata pierderi sistemice de venituri.

Este esenţial să avem o înţelegere corectă şi detaliată a structurii gap-ului de TVA, pentru a putea determina precis ponderea fraudei fiscale şi a diferenţia între cauzele reale ale decalajului de colectare — evaziune, neconformare, pierderi administrative sau factori statistici. Doar pe baza unor date exacte, corelate cu realităţile economiei româneşti, putem formula măsuri fiscale şi operaţionale eficiente, care să conducă la reducerea treptată a decalajului de colectare a TVA şi la creşterea sustenabilă a veniturilor bugetare.În concluzie, atenţia noastră rămâne concentrată asupra adevăratelor probleme, iar autoconsumul nu va face obiectul inspecţiilor fiscale ANAF.

Deşi unele interpretări din spaţiul public confirmă că nu toate interesele converg spre performanţa ANAF, mesajul meu este unul clar: ANAF continuă lupta împotriva marii evaziuni, cu aceeaşi seriozitate confirmată de acţiunile şi rezultatele noastre recente".