Rusia intenţionează retragerea licenţelor pentru peste 90% dintre operatorii de internet

Ministerul rus al Digitalizării elaborează o reformă a sistemului de licenţiere a operatorilor de telecomunicaţii şi a furnizorilor de internet, scrie „Kommersant”.

În locul celor 20 de tipuri diferite de licenţe, se propune înăsprirea semnificativă a celorlalte cerinţe impuse participanţilor pe piaţă. Conform prezentării asociaţiei „Rostelecom”, în prezent, serviciile de acces la internet de bandă largă în Rusia sunt furnizate de aproximativ 4.220 de operatori, dar doar 7,6% dintre aceştia vor putea îndeplini pe deplin noile condiţii de obţinere a licenţelor.

Aproximativ 80% dintre operatorii de televiziune prin cablu nu vor îndeplini, de asemenea, criteriile propuse. Aproximativ 33,2% dintre furnizori nu îndeplinesc cerinţele privind capitalul social şi volumul fondurilor proprii, scrie Moscow Times.

În locul sistemului actual, se propune introducerea a trei niveluri de licenţe. Licenţa „de bază” este destinată operatorilor de televiziune prin cablu — pentru această licenţă sunt necesare 5 milioane de ruble din fonduri proprii. „Universală”, destinată operatorilor de acces în bandă largă.

Pentru obţinerea acesteia sunt necesare 30 de milioane de ruble. În acelaşi timp, compania trebuie să respecte normele privind acoperirea blocurilor de locuinţe şi prezenţa nodurilor de comunicaţii în fiecare unitate administrativă locală din una până la şase regiuni.

Licenţa generală presupune activitate pe întreg teritoriul ţării, existenţa nodurilor de comunicaţii în două treimi din regiuni şi în fiecare unitate administrativă, precum şi 100 de milioane de ruble din fonduri proprii.

De asemenea, acum cel puţin 50% din veniturile totale ale companiei trebuie să provină din servicii de comunicaţii, iar antreprenorilor individuali nu li se va mai permite să presteze astfel de servicii. Se precizează separat că o companie nu va putea presta servicii de comunicaţii fără a îndeplini cerinţele privind conectarea la sistemul de măsuri operative de cercetare (SORM).

Se propune introducerea noilor reguli începând cu luna septembrie, iar de la începutul anului 2028 se va putea opera pe piaţa de comunicaţii doar conform noului model. Dacă o companie nu îndeplineşte cerinţele, licenţa acesteia va fi anulată. La Ministerul Digitalizării se afirma că modificările sunt necesare pentru că pe piaţa de telecomunicaţii să ofere servicii doar companii de încredere.

„Plecarea unor jucători necinstiţi nu va avea un impact negativ asupra sectorului şi nu va duce la creşterea tarifelor pentru abonaţi”, consideră ministerul.

Cu toate acestea, participanţii la piaţă avertizează asupra unui efect exact opus. Ekaterina Litvinova, manager senior al departamentului de consultanţă în afaceri al „TeDo”, consideră că o parte semnificativă a operatorilor de acces la internet de bandă largă nu va putea să îndeplinească noile cerinţe.

„Acest lucru, la rândul său, va consolida poziţia marilor operatori, dar va afecta furnizorii mici din regiuni”, spune ea. În opinia directorului general al operatorului „Comfortel”, Dmitri Petrov, în cazul adoptării modificărilor în forma actuală, costul serviciilor de comunicaţii ar putea creşte de două-trei ori peste nivelul inflaţiei.

Preşedintele Asociaţiei operatorilor mici de telecomunicaţii din regiuni, Dmitri Galushko, avertizează că reforma va afecta cel mai puternic localităţile îndepărtate, unde abonaţii riscă să rămână fără furnizori locali. „În multe centre regionale, furnizorul local deţine o cotă de abonaţi mai mare decât jucătorii federali, iar în centrele regionale şi regiunile anexate nu există deloc operatori federali”, spune el.

Reforma se desfăşoară pe fondul unei curăţări a pieţei deja în curs. Anul trecut, Roskomnadzor a suspendat încă 1967 de licenţe pentru furnizarea de servicii de telecomunicaţii. În decembrie 2025, Roskomnadzor a anulat încă aproape 1000 de licenţe.