Motivare CCR: Aplicarea taxei clawback la TVA este contrară prevederilor constituţionale

“Curtea constată că, în virtutea principiului general valabil în materie fiscală, impozitele şi taxele se aplică asupra materiei impozabile – venituri sau bunuri, nu şi asupra celorlalte impozite, or aplicarea taxei de clawback la o altă taxă este contrară prevederilor constituţionale referitoare la aşezarea justă a sarcinilor fiscale, motiv pentru care includerea taxei pe valoarea adăugată în valoarea totală a vânzărilor de medicamente în raport cu care se calculează taxa de clawback este neconstituţională, urmând ca excepţia de neconstituţionalitate să fie admisă sub acest aspect”, se arată în motivarea deciziei CCR prin care a decis că sintagma ”care include şi taxa pe valoarea adăugată” din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului referitoare la taxa clawback este neconstituţională. Deciyia a fost dată pe 5 februarie, motivarea acesteia fiind publicată miercuri.

Curtea observă că dispoziţiile alin.(5) al art.31 stabilesc, în mod expres, că prin valoarea vânzărilor, în sensul celor reglementate prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.77/2011, se înţelege valoarea medicamentelor suportate din Fondul naţional unic de asigurări sociale de sănătate şi din bugetul Ministerului Sănătăţii, care include şi taxa pe valoarea adăugată.

Contribuţia trimestrială reprezintă, aşadar, un procent aplicat nu numai asupra preţului în sine al medicamentelor, ci şi asupra taxei pe valoare adăugată aplicată preţului medicamentelor, ceea ce echivalează cu un impozit la impozit”, mai spun judecătorii constituţionali.

Pe 5 februarie, plenul Curţii Constituţionale a luat în dezbatere excepţia de neconstituţionalitate ridicată de SC Labormed Pharma SA cu sediul în Bucureşti, în dosarul nr.5121/2(2012 al Curţii de Apel Bucureşti – Secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal.

În urma deliberărilor, Curtea Constituţională a admis excepţia de neconstituţionalitate şi a constatat că sintagma ”care include şi taxa pe valoarea adăugată” din cuprinsul art.3 indice 1 alin.(5) al Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.77/2011, astfel cum a fost completată prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.110/ 2011, este neconstituţională.