"Hai să ne uităm la situaţia din România" - Analist: "Avem 90% dintre primării pe deficit, faţă de media UE de doar 15%"
Analistul Mihai Răzvan Moraru a venit cu o serie de precizări relevante după ce primarii au ameninţat Guvernul Bolojan cu greva generală, iar angajaţii din primăriile din comune au intrat în grevă două ore.
"Hai să ne uităm la situaţia din România", a subliniat Mihai Răzvan Moraru.
Redăm mai jos analiza lui Moraru:
România are 2862 de comune, care acoperă 87% din suprafaţa ţării şi 49% din populaţie. Acestea au o autonomie a veniturilor de doar 17%, peste 80% din bugete venind prin transfer de la Guvern. Doar 28% din aceste comune sunt auto sustenabile, în timp de media europeană este de 70%! Taxele proprii acoperă doar 16% din bugetul local, iar media europeană este de 32%. Aşa avem 90% din primării pe deficit în România, faţă de media UE de doar 15%!! Atenţie, doar 15%!!!!
Dar ce ne spun cifrele de mai sus?
În primul rând ne spun că primăriile nu încasează bani, iar motivele sunt următoarele:
1. Economie nefiscalizată. Aceasta a fost acceptată de guvernanţi timp de 30 de ani, pentru a primi voturi, dar şi pentru că autorităţile sunt incapabile să verifice activităţile de producţie sau comerciale din zona rurală. Nu contează ca eşti producător de tomate sau prestator de servicii, taxe trebuie să plăteşti. Ok, plăteşti mai puţin, au anumite facilităţi şi deduceri, dar trebuie să contribui la bugetul de stat. Vrei bani pentru dezvoltare, foloseşti drumurile, spitalul, şcoala. Astea se întreţin cu taxe şi impozite. Sunt zeci de mii de activităţi comerciale în fiecare judeţ care nu achită taxe pentru persoane juridice. Pentru că nu au formă legală.
2. Bugete prea mari la primării. Se vede clar. Dacă taxele proprii reprezintă 16% din bugetul unei comune, în deficit bugetar sunt 90% dintre primării! De ce?
Uite câteva exemple: com Bătrâna Hunedoara are 88 de locuitori dar şi 7 angajaţi plus consilieri. Com Ceru Alba are 266 de locuitori, 8 angajaţi şi 8 consilieri. Comuna Secas Timiş are 293 de locuitori şi 10 angajaţi plus 9 consilieri. Pentru ce? Ce fac aceşti angajaţi? Spun primarii ca salariile lor sunt prea mici.
Păi în ultimii 10 ani, în primăriile din România au apărut peste 50.000 de noi funcţionari, noi posturi.
Salariul mediu într-o primărie este de 6.000 lei / lună, în creştere cu 24% în 2024 faţă de 2023! De unde aţi avut domnule bani pentru atâtea posturi noi şi o creştere de peste 20% într-un singur an?
Un primar câştigă între 8.000 de lei şi 13.800 de lei / lună. În Franţa salariul mediu în primarii este de 2.200 de euro / lună. Dacă facem aici o medie nu suntem departe, ca medie suntem chiar peste! Dar în Franţa numărul funcţionarilor a scăzut cu 1.8% în 2022 şi cu 3.9% în 2023. În timp se salariile au crescut în aceeaşi perioadă cu 3.9% în doi ani! Deci nu cu 24% / an, ca la noi.
De ce dau Franţa ca exemplu?
Pentru că Franţa are cel mai mare număr de comune din UE, având peste 34.000, la o populaţie de 68 de milioane şi 20% populaţie rurală.
Dar chiar dacă au multe comune mici, 80% dintre ele sunt independente financiar, peste media UE de 70%. Cum e posibil?
Păi nu au atâţia angajaţi, susţin antreprenoriatul local, nu au crescut cheltuielile până la cer.
Chiar dacă Franţa nu a reuşit o reformă administrativă în ultimele decenii, fiind una începută acum câţiva ani pe modelul de comasare voluntară, acolo primăriile sunt adaptate ca model de funcţionare bugetului local. La noi însă, fiecare primar vrea o echipă de zeci de angajaţi, mai are şi zeci de consilieri, vrea bani de la Guvern pentru salarii, pentru drumuri, pentru apă şi canal, pentru iluminat, pentru servicii de salubritate, pentru modernizări de spaţii comunitare, în timp ce viaţa economică e tot mai slabă în comunitate.
De Germania nici nu vorbesc, că ne ia plânsul!
De unde bani?
Faceţi-vă organigrame pe care le puteţi duce, financiar. Lucraţi împreună cu UAT-urile vecine pentru proiecte comune, alergaţi după finanţări europene şi asiguraţi-vă bugete de cofinanţare, lucraţi cu prestatori de servicii pentru anumite activităţi, doar când aveţi nevoie, nu încărcaţi aiurea organigrame.
Faceţi licitaţii pe bune, nu luaţi firmele de partid, să vă puneţi bani în buzunar. Puneţi taxe locale adaptate nevoilor. Alergaţi după investiţii.
Degeaba vii cu tricolorul pe piept dacă ai un mandat în care aştepţi la nesfârşit de la Guvern.
Şi în acest joc, cel mai rău e pentru comunităţile unde primarul nu e agreat de partidele de la putere. Aşa a fost mereu! O altă tâmpenie care nu va putea în veci să aducă proiecte serioase, pentru mai multe comunităţi, cât timp banii se dau pe culoare politică!
România are nevoie de o reformă administrativă! Suntem cam singura ţară din UE care funcţionează pe organizarea din anii ‘60!
Iar noi am avut un buget de dezvoltare serios de la UE, apropiat de cel al Germaniei sau al Poloniei! Plus una dintre cele mai mari finanţări pentru zona agro, care vine tot în mediul rural.
