România ar putea pierde şapte miliarde de euro de la UE. Care este cauza suspendării programelor

Comisia Europeană va declanşa procedura de presuspendare a fondurilor pentru alte două Programe Operaţionale Sectoriale (POS), urmând ca autorităţile de la Bucureşti să fie anunţate oficial în perioada următoare. Este vorba despre o finanţare în valoare de şapte miliarde de euro pentru POS Transport şi Competitivitate, relatează gândul.info.

Autorităţile au mai fost avertizate în luna septembrie despre problemele constatate în urma auditului, dintre care cele mai importante sunt fraudele semnalate.

Plăţile pentru POS Transport şi Competitivitate au fost deja întrerupte de la 1 iulie, după care va urma procedura de presuspendare. Autorităţile române trebuie ca, în termen de două luni, să pună în aplicare recomandările Comisiei Europene în privinţa remedierii deficienţelor, iar în caz contrar vor pierde banii.

Presuspendarea s-ar putea produce cu o lună înainte de dezbaterile referitoare la bugetul Uniunii Europene pentru perioada 2014-2020. Conducerile statelor care virează cei mai mulţi bani la UE au cerut ca aceştia să fie alocaţi în funcţie de eficienţa cu care sunt cheltuiţi de statele membre.

Pentru perioada 2007-2013, Uniunea Europeană a alocat României fonduri structurale şi de coeziune în valoare de 19,21 miliarde de euro, iar rata de absorbţie a acestora a fost de 9,7%, adică 1,8 miliarde de euro.

Încă o ameninţare recentă

Aceasta nu este prima dată când se discută despre presuspendarea unor programe finanţate de UE. În luna septembrie, s-a pus problema ca Programele Operaţionale Sectoriale (POS) din România să fie supuse procedurii de presuspendare, după ce se va finaliza analiza acestora. Dacă se va lua această decizie, autorităţile române vor fi obligate să pună în aplicare, în termen de două luni, recomandările CE pentru rezolvarea problemelor apărute până acum.

Anunţul despre posibilitatea presuspendării plăţilor pentru POS a fost făcut de Angela Martinez-Sarasola, şefa Unităţii pentru România din cadrul DG REGIO (Directoratul General pentru Politică Regională al Comisiei Europene), prin intermediul Reprezentanţei Permanente a României pe lângă Uniunea Europeană de la Bruxelles.

Sarasola a precizat că este preocupată din cauza nivelului deosebit de scăzut al gradului de absorbţie a fondurilor europene, mai ales că diferenţele dintre România şi celelalte state UE s-au mărit considerabil în ultima perioadă. Pentru că nu întrevede o soluţionare urgentă a problemelor, reprezentanta Comisiei Europene a apreciat că "riscul dezangajării automate a unor fonduri europene a crescut vizibil".

Pentru a se evita problemele pe viitor, ea a recomandat ca autorităţile române să aibă pregătite cât mai multe cereri de plată şi să le transmită Comisiei înainte de sfârşitul acestui an. Odată introduse cererile de plată, după ridicarea suspendării, cererile respective vor putea fi onorate, iar sumele corespunzătoare nu vor fi pierdute, chiar dacă rezolvarea problemelor va lua ceva timp.

"Comisia continuă să analizeze situaţia Programelor Operaţionale Sectoriale (POS), urmare a raportului care i-a fost transmis de Autoritatea de Audit la începutul lunii iulie privind funcţionarea sistemului de management şi control al fondurilor. Pentru moment, procedurile interne îşi urmează cursul, Comisia având în vedere o decizie de presuspendare şi luând în calcul toate variantele: presuspendarea tuturor programelor, a unora dintre acestea sau doar a unor axe prioritare. Proiectul de decizie este în circulaţie la nivelul serviciilor implicate, acesta putând fi adoptat în perioada următoare", se arată în mesajul transmis de CE autorităţilor române.

Autorităţile române au mai avut probleme cu Programului Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane (AM POSDRU), pentru care au primit deja, pe 7 august, o scrisoare de presuspendare a plăţilor din partea Comisiei Europene, gradul de absorbţie de la UE fiind de doar 7,73%.

De asemenea, România nu mai trimite, de la 1 iulie, către CE cereri de rambursare pentru patru programe operaţionale legate de sectorul regional, de mediu, de transport şi de competitivitate.