Putin l-a promovat pe ministrul Finanţelor Siluanov la funcţia de vicepremier pe fondul problemelor legate de buget

Ministrul rus al Finanţelor, Anton Siluanov, care va trebui să elaboreze bugetul federal anul viitor în contextul unui nou record al cheltuielilor militare, a fost promovat pentru a doua oară în cariera sa în cadrul guvernului la funcţia de vicepremier.

Potrivit comunicatului de presă al Cabinetului de Miniştri, Siluanov, care conduce Ministerul Finanţelor de 15 ani, va ocupa funcţia pe care a deţinut-o deja în perioada 2018-2020. În acelaşi timp, Irina Okladnikova, primul adjunct al lui Siluanov la Ministerul Finanţelor, va deveni vicepreşedintă şi şefă a aparatului guvernamental, relatează The Moscow Times.

Lucrând în minister din 2012 şi ocupandu-se de chestiunile legate de bugetul federal, Okladnikova va primi una dintre funcţiile-cheie din cadrul guvernului, în cadrul căreia se va ocupa de pregătirea ordinelor şi hotărârilor Consiliului de Miniştri, precum şi de controlul asupra executării acestora.

În urma remanierii guvernamentale, Siluanov, în vârstă de 63 de ani, care şi-a început cariera încă din perioada Ministerului Finanţelor al URSS, “şi-a consolidat semnificativ poziţia”, remarcă politologul Abbas Galliamov.

Funcţia de şef al aparatului guvernamental a aparţinut, în mod tradiţional, prim-ministrului, care numea în această funcţie pe cei mai loiali dintre aliaţii săi. Însă acum această funcţie a fost ocupată de Okladnikova, o persoană apropiată lui Siluanov, iar aceasta este o remaniere foarte neobişnuită pentru sistem, subliniază Galliamov.

Motivele acestei schimbări, potrivit lui, ţin de înrăutăţirea bruscă a situaţiei bugetare.

“Banii sunt din ce în ce mai puţini, iar Siluanov se află într-o situaţie din ce în ce mai dificilă”, argumentează Galliamov.

Anul acesta, conform estimărilor Ministerului Finanţelor, deficitul bugetar va ajunge la 7,3 trilioane de ruble şi va depăşi de două ori planul iniţial. Anul trecut, acesta s-a dovedit a fi de aproape cinci ori mai mare decât estimările iniţiale — 5,6 trilioane de ruble în loc de 1,2 trilioane. Anul viitor, conform proiectului de lege privind bugetul, “gaura” din buget va fi de 5,4 trilioane de ruble, iar cheltuielile pentru război vor atinge nivelul record de 17,1 trilioane de ruble, adică 35% din totalul cheltuielilor guvernului.

“Principală problemă în prezent este controlul cheltuielilor bugetare… Este dificil chiar şi pentru cel mai puternic ministru al Finanţelor să facă faţă unei astfel de sarcini fără a primi competenţe suplimentare”, remarcă Serghei Aleksaşenko, cercetător principal la NEST Centre, care a ocupat în anii 1990 funcţia de viceministru al finanţelor al Federaţiei Ruse.

Potrivit lui Galliamov, promovarea lui Siluanov este un semnal pe care Vladimir Putin l-a transmis celorlalte ministere şi funcţionarilor care solicită fonduri din buget pentru proiectele lor. “Misiunea tradiţională a şefului Ministerului Finanţelor constă în a rezista presiunilor exercitate de lobbyiştii ministeriali”, subliniază Galliamov. “Putin i-a transmis acum un semnal lui Siluanov: «Nu te teme de nimeni, refuză pe toţi, indiferent ce ar spune. (…) Iată-ţi competenţele, iată-ţi aliaţii — totul este pentru tine»”.

Extinderea competenţelor lui Siluanov este legată de necesitatea unei coordonări suplimentare a disciplinei financiare în perioada actuală, a declarat luni purtătorul de cuvânt al Kremlinului, Dmitri Peskov.

“Înţelegeţi prin ce perioadă trece economia noastră, iar sarcina de a asigura în continuare stabilitatea macroeconomică sporeşte, desigur, încă o dată rolul Ministerului Finanţelor. Este vorba atât de disciplină bugetară, cât şi de toate celelalte aspecte”, a explicat el.