Friedrich Merz propune acceptarea Ucrainei în UE în calitate de membru asociat
Cancelarul german Friedrich Merz a propus să i se acorde Ucrainei statutul de „membru asociat” al Uniunii Europene, în cadrul căruia aceasta va începe să se integreze în instituţiile blocului, dar nu va primi imediat drepturi depline.
Volodimir Zelenski a insistat anterior că pentru Ucraina este important să devină cât mai repede membru cu drepturi depline şi că, pentru aceasta, este chiar dispusă să renunţe temporar la plăţile din bugetul comun. Dar mulţi din UE şi din Comisia Europeană consideră că nu este corect să se accelereze procesul, deoarece acesta este necesar pentru reformarea instituţiilor şi înrădăcinarea normelor şi valorilor europene în ţara candidată.
Într-o scrisoare adresată liderilor UE, Merz a menţionat că, în noul statut, Ucraina va putea participa la şedinţele Consiliului UE şi ale Consiliului European cu drept de vot, şi fără acesta – la activitatea Comisiei Europene şi a Parlamentului European, relatează Der Spiegel şi Bloomberg. De asemenea, ea va putea numi un judecător – membru asociat al Curţii Europene de Justiţie. În plus, Ucraina s-ar putea integra treptat în bugetul UE şi ar putea obţine garanţii extinse de securitate.
Merz a justificat această propunere prin situaţia specială a Ucrainei, dat fiind că se află în stare de război. În opinia sa, aceasta va contribui, de asemenea, la negocierile de pace, inclusiv prin angajamentul politic al statelor membre ale UE de a aplica Ucrainei clauza de asistenţă reciprocă. În acelaşi timp, procesul de pregătire a acesteia pentru o aderare deplină va continua.
Merz a discutat această idee cu Zelenski la summitul UE din aprilie, notează Bloomberg. Iniţial, aceasta a fost propusă atunci de Germania şi Franţa, deoarece majoritatea covârşitoare a ţărilor din Uniune a respins planul elaborat de Comisia Europeană privind admiterea accelerată a Ucrainei fără îndeplinirea completă a cerinţelor de aderare.
„Ucraina nu are nevoie de o aderare simbolică la UE. Ucraina se apără pe sine şi, fără îndoială, apără şi Europa”, a declarat Zelenski înaintea summitului din aprilie.
Fără o participare deplină, Ucraina nu va putea pretinde fonduri din bugetul comun al UE. Aproximativ două treimi din acesta sunt constituite din fonduri destinate politicii agricole comune (subvenţii pentru fermieri etc.) şi dezvoltării regiunilor. Având în vedere că Ucraina va fi cea mai puţin dezvoltată ţară din UE, care, în plus, necesită fonduri uriaşe pentru reconstrucţie şi deţine un sector agroindustrial imens, bugetul UE se aşteaptă la o redistribuire pe scară largă.
Vicepremierul şi reprezentantul Kievului la negocieri, Taras Kachka, a declarat în aprilie pentru Bloomberg că ţara este pregătită să amâne primirea subvenţiilor agricole pentru câţiva ani.
