Emisarii SUA jonglează cu două crize la Geneva. Şansele de succes, puse sub semnul întrebării

Chiar şi pentru un preşedinte american de mult timp obsedat de încheierea de acorduri, decizia lui Donald Trump de a-şi desemna emisarii preferaţi să gestioneze simultan două seturi de negocieri – impasul nuclear iranian şi războiul Rusiei în Ucraina – într-o singură zi la Geneva i-a lăsat pe mulţi din lumea politicii externe nedumeriţi, transmite Reuters.

Diplomaţia de tip navetă desfăşurată marţi de trimisul special al SUA, Steve Witkoff, şi de ginerele lui Trump, Jared Kushner, a ridicat semne de întrebare nu doar cu privire la faptul că ar putea fi suprasolicitaţi şi depăşiţi de situaţie, ci şi în legătură cu şansele reale de a rezolva vreuna dintre cele două crize gemene, spun experţii.

Trump, care s-a lăudat frecvent că a pus capăt mai multor războaie şi conflicte în primul an al celui de-al doilea mandat al său de patru ani, a arătat clar că doreşte să adauge noi acorduri internaţionale pe care să le poată invoca în demersul său pentru Premiul Nobel pentru Pace.

Însă negocierile cu miză ridicată privind cele două probleme de lungă durată au fost aranjate rapid, iar alegerea Genevei drept cadru pentru ambele nu a fost explicată clar, în afară de invocarea istoriei îndelungate a oraşului ca gazdă a diplomaţiei internaţionale.

„Trump pare mai concentrat pe cantitate decât pe calitate, în locul muncii dificile şi detaliate pe care o presupune diplomaţia. Abordarea ambelor dosare în acelaşi timp şi în acelaşi loc nu are prea mult sens”, a declarat Brett Bruen, fost consilier de politică externă în administraţia Obama şi actual director al firmei de consultanţă strategică Global Situation Room.

Iranul a fost actul de deschidere într-un dans diplomatic atent coregrafiat la Geneva, unde discuţiile au avut loc sub securitate sporită, în două locaţii aflate pe părţi diferite ale oraşului elveţian francofon.

După trei ore şi jumătate de discuţii indirecte între echipa americană şi ministrul iranian de Externe Abbas Araqchi, mediate de Oman, ambele părţi au indicat că s-au înregistrat unele progrese, dar nu a existat nicio sugestie că un acord ar fi iminent în disputa de lungă durată privind programul nuclear al Iranului.

Atât timp cât procesul diplomatic continuă, Trump poate continua să extindă masiva consolidare militară a SUA în apropierea Iranului, lăsând clar că opţiunea folosirii forţei rămâne pe masă. Acest lucru este de natură să menţină Orientul Mijlociu într-o stare de tensiune, mulţi temându-se că loviturile americane ar putea escalada într-un război regional mai amplu.

„Suprasolicitare”?

Cu o pauză abia perceptibilă marţi, delegaţii americani au trecut direct de la discuţiile privind Iranul, desfăşurate la misiunea diplomatică a Omanului, la hotelul de cinci stele InterContinental, pentru prima din cele două zile de negocieri Rusia-Ucraina privind un război pe care Trump, în campania prezidenţială din 2024, promisese că îl va încheia într-o zi.

Aşteptările privind un progres major în această nouă rundă de discuţii pentru a pune capăt celui mai mare război din Europa de la încheierea celui de-Al Doilea Război Mondial în 1945 erau reduse.

Un oficial regional apropiat de conducerea Iranului a declarat că agenda dublă a echipei americane la Geneva a întărit îndoielile cu privire la sinceritatea Washingtonului în oricare dintre cele două eforturi diplomatice.

„Abordarea riscă o suprasolicitare. Seamănă cu o cameră de gardă cu doi pacienţi în stare critică şi un singur medic incapabil să acorde fiecărui caz atenţie susţinută, crescând probabilitatea eşecului”, a spus oficialul, care a vorbit sub condiţia anonimatului, pentru Reuters.

Mohanad Hajj-Ali, de la Carnegie Middle East Center din Beirut, a declarat că miza în criza iraniană este prea mare pentru ca SUA să gestioneze diplomaţia în acest mod.

„Faptul că o echipă formată din Witkoff şi Kushner este însărcinată să rezolve toate problemele lumii este, sincer, o realitate şocantă”, a spus el.

Unii experţi au spus că cei doi, ambii din lumea dezvoltatorilor imobiliari din New York a lui Trump, nu au suficientă cunoaştere şi experienţă pentru a se confrunta cu negociatori veterani precum Araqchi şi omologii lor ruşi şi că erau depăşiţi de asemenea conflicte complexe.

Absent de la reuniunile de la Geneva a fost secretarul de stat al SUA, Marco Rubio, principalul diplomat al lui Trump, cunoscut pentru expertiza sa în politică externă.

Purtătoarea de cuvânt a Casei Albe, Anna Kelly, a declarat că Trump şi echipa sa „au făcut mai mult decât oricine pentru a aduce ambele părţi la masă, pentru a opri vărsarea de sânge şi a obţine un acord de pace” în Ucraina. Ea a denunţat „criticile” anonime la adresa abordării preşedintelui, dar nu a oferit răspunsuri la întrebările specifice adresate de Reuters pentru acest articol.

„Emisarul pentru orice”

Oficialii administraţiei au aparat de mult timp rolurile lui Witkoff şi Kushner, invocând abilităţile lor de negociatori, încrederea pe care Trump o are în ei şi eşecurile, de-a lungul anilor, ale abordărilor diplomatice mai tradiţionale.

Witkoff, prieten de lungă durată al lui Trump, adesea numit „emisarul pentru orice” datorită mandatului său extins, a jucat un rol-cheie în obţinerea unui acord de încetare a focului anul trecut între Israel şi Hamas în războiul din Gaza, deşi progresele către o soluţie mai permanentă au stagnat. Eforturile sale diplomatice privind Iranul şi Rusia au avut până acum puţin succes.

În primul mandat al lui Trump, Kushner a coordonat Acordurile Abraham, în baza cărora mai multe state arabe au stabilit relaţii diplomatice istorice cu Israelul. Totuşi, pactul nu a avansat prea mult de când Trump a revenit la Casa Albă în urmă cu aproape 13 luni.

Capacitatea lui Kushner şi Witkoff de a gestiona cele mai recente misiuni diplomatice a fost afectată de reducerea aparatului guvernamental de politică externă de către Trump, atât la Departamentul de Stat, cât şi la Consiliul Naţional de Securitate, de unde mulţi membri cu experienţă au fost îndepărtaţi, spun unii analişti.

„Am asistat la o golire a băncii noastre de rezervă diplomatice. Aşadar, se pune întrebarea dacă mai avem oamenii potriviţi pentru a lucra la aceste dosare majore”, a declarat fostul consilier al lui Obama, Bruen.