Elveţia va vota limitarea populaţiei la 10 milioane

În mai puţin de patru săptămâni, pe 14 iunie, alegătorii elveţieni vor decide asupra unei propuneri care, dacă va fi adoptată, va marca o premieră constituţională: introducerea unei limite stricte pentru populaţia totală rezidentă permanentă a ţării.

Iniţiativa „Nu unei Elveţii cu 10 milioane”, susţinută de partidul de dreapta Swiss People's Party (SVP), urmăreşte modificarea Constituţiei Federale pentru a menţine populaţia sub 10 milioane până în 2050.

Dacă pragurile sunt atinse sau depăşite, guvernul ar fi obligat să înăsprească regulile privind azilul şi reunificarea familială şi să renegocieze sau să rezilieze acordurile internaţionale — inclusiv acordul de referinţă privind libera circulaţie a persoanelor cu UE — care contribuie la creşterea populaţiei.

Creştere rapidă

Populaţia Elveţiei este estimată la aproximativ 9,1 milioane la începutul anului 2026. Ea a crescut cu aproximativ 1,9 milioane din 2000, migraţia internaţională netă reprezentând circa 80% din această creştere, informează ZeroHedge. Creşterea naturală a populaţiei (naşteri minus decese) rămâne foarte redusă din cauza unei rate a fertilităţii de aproximativ 1,3 copii per femeie.

Cetăţenii străini reprezintă în prezent aproximativ 27% din populaţia rezidentă (circa 2,5 milioane de persoane conform datelor de la sfârşitul lui 2024/începutul lui 2025), proporţie care a crescut constant:

• În jurul anului 2011 (acum 15 ani): ~22–23%

• În jurul anului 2016 (acum 10 ani): ~25%

• Astăzi: ~27% cetăţeni străini (ponderea persoanelor născute în străinătate şi a celor cu background migraţional este mai mare, ajungând la ~40% dacă sunt incluşi cetăţenii naturalizaţi şi rezidenţii de a doua generaţie)

Majoritatea rezidenţilor străini provin din ţări UE/AELS (aproximativ 63–82% din populaţia străină), în principal pentru muncă. Migraţia netă în populaţia rezidentă permanentă a fost în medie de 60.000–90.000 anual în ultimii ani, deşi a scăzut moderat în 2025.

Argumentele pentru plafonare

Susţinătorii spun că imigraţia ridicată şi constantă, deşi benefică economic în multe privinţe, a creat presiuni reale într-o ţară mică şi muntoasă, cu spaţiu limitat pentru extindere. Principalele preocupări includ:

• deficitul de locuinţe şi creşterea chiriilor, în special în centre urbane precum Zurich şi Geneva;

• transport public supraaglomerat şi drumuri congestionate;

• presiune asupra şcolilor, sistemului medical şi mediului;

• întrebări privind coeziunea socială pe termen lung şi sustenabilitatea infrastructurii.

Susţinătorii prezintă iniţiativa ca pe o măsură pragmatică de „sustenabilitate” — prioritizând calitatea vieţii şi prosperitatea per capita în locul unei creşteri agregate indefinite. Într-o naţiune cu unul dintre cele mai ridicate standarde de viaţă din lume, ei pun o întrebare simplă: cât de mare ar trebui să fie Elveţia?

Ce se întâmplă cu deficitul de forţă de muncă?

Oponenţii, inclusiv Consiliul Federal, majoritatea parlamentară şi mare parte a mediului de afaceri, avertizează că o limită constituţională rigidă s-ar putea întoarce împotriva ţării.

Iată principalele argumente:

• economia Elveţiei depinde puternic de forţa de muncă străină pentru ocuparea posturilor calificate din industria farmaceutică, finanţe, inginerie, sănătate şi ospitalitate;

• o societate îmbătrânită are nevoie de lucrători pentru a susţine pensiile şi serviciile publice;

• rezilierea sau renegocierea acordurilor bilaterale cu UE riscă să afecteze accesul la piaţă, colaborarea în cercetare şi dinamismul economic general;

• instrumentele existente (cote, clauze de salvgardare şi preferinţe pe piaţa muncii) permit deja gestionarea migraţiei; o ţintă rigidă privind populaţia introduce incertitudine şi potenţiale penurii de forţă de muncă.

Criticii mai observă că migraţia netă recentă s-a moderat într-o anumită măsură şi că mulţi imigranţi se integrează cu succes şi contribuie semnificativ prin taxe şi inovaţie.

O idee populară

Sondajele recente arată că rezultatul este prea strâns pentru a putea fi anticipat, sprijinul oscilând între aproximativ 47–52%, în funcţie de sondaj.

Parlamentul recomandă respingerea iniţiativei, însă decizia aparţine direct alegătorilor în sistemul de democraţie directă al Elveţiei.

Referendumul reflectă o tensiune europeană mai profundă: cum să fie reconciliate fertilitatea nativă scăzută, nevoile de forţă de muncă şi dorinţa de a păstra caracterul naţional, capacitatea infrastructurii şi încrederea socială.

Spre deosebire de politicile privind natalitatea sau de cotele temporare de imigraţie încercate în alte părţi, propunerea Elveţiei este unică prin faptul că încearcă să introducă o limită constituţională asupra efectivului total de populaţie.