Traian Băsescu nu a promulgat Legea de degrevare a instanţelor şi cere ca Senatul să fie Cameră decizională

Preşedintele Traian Băsescu a retrimis luni Parlamentului Legea privind degrevarea instanţelor judecătoreşti şi a precizat că Senatul a fost prima Cameră sesizată, ceea ce este contrar Constituţiei pentru astfel de legi. Ca urmare, preşedintele cere ca la reexaminare Senatul să fie Cameră decizională.

"Legea supusă reexaminării are ca obiect de reglementare măsuri pentru degrevarea instanţelor judecătoreşti, precum şi pentru pregătirea punerii în aplicare a Legii nr. 134/2010 privind Codul de procedură civilă. Procedura de adoptare a acestei legi de către autoritatea legislativă contravine dispoziţiilor constituţionale cuprinse în Titlul III, Capitolul I, Secţiunea a 3-a - Legiferarea", se precizează în cererea de reexaminare trimisă de preşedintele Traian Băsescu către preşedintele Senatului.

Şeful statului a mai precizat că Legea trimisă spre promulgare stabileşte norme de competenţă de judecată care conduc la degrevarea instanţelor judecătoreşti şi la o mai bună funcţionare a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie.

"Aşadar, reglementările privind organizarea şi funcţionarea instanţelor judecătoreşti trebuiau să fie adoptate cu respectarea principiului specializării Camerelor. În acest caz, conform Articolului 73 alin. (3) lit. l) coroborat cu Articolul 75 alin. (1) din Constituţia României, legea transmisă spre promulgare, ce priveşte organizarea şi funcţionarea instanţelor judecătoreşti, este de competenţa Camerei Deputaţilor, ca primă Cameră sesizată. Contrar dispoziţiilor constituţionale în materie de partajare de competenţă a Camerelor, prima Cameră sesizată în procedura de dezbatere şi adoptare a legii a fost Senatul. Stabilirea prin legea fundamentală a ordinii de sesizare a Camerelor, în acest caz este relevantă, nu doar prin prisma succesiunii a doua dezbateri, prima în Camera de reflecţie şi a doua în Camera decizională, ci şi prin cea a acordării votului definitiv. La data de 15 octombrie 2012, Senatul a respins propunerea legislativă. Or, în situaţia în care succesiunea dezbaterilor s-ar fi desfăşurat în ordinea stabilită de Constituţie, legea ar fi trebuit considerată respinsă în baza acestui vot", a mai scris preşedintele în cerere.

Preşedintele Traian Băsescu a menţionat că în cea de a doua Cameră sesizată, Legea a suferit modificări la dezbaterile în Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi din Camera Deputaţilor, unde au fost introduse amendamente care se referă la contenciosul administrativ.

"Având în vedere competenţa legislativă exclusivă a Parlamentului, vă solicit reexaminarea Legii privind unele măsuri pentru degrevarea instanţelor judecătoreşti, precum şi pentru pregătirea punerii în aplicare a Legii nr. 134/2010 privind Codul de procedură civilă, în sensul reluării procedurii de adoptare cu respectarea principiului bicameralismului şi a dispoziţiilor constituţionale referitoare la competenţele stabilite pentru cele două Camere", a mai precizat preşedintele în cererea sa.