Estimarea ministrului Dezvoltării: Reforma pe administraţie, impact de 3,5 - 4,5 miliarde / 13.000 de bugetari daţi afară
Ministrul Dezvoltării, Cseke Attila, a estimat, într-o conferinţă de presă la Palatul Victoria, că reforma în administraţia locală şi centrală, pregătite de Guvernul Bolojan, va avea un impact de 3,5 - 4,5 miliarde de lei.
Reporter: Dacă îmi permiteţi, domnule ministru Cseke, dincolo de această problemă care este cât de cât clarificată cu proiectele pe care autorităţile locale pot să le continue pe PNRR, avem problema aşa-numitei reforme, de fapt, a măsurilor de reducere a cheltuielilor în domeniul administraţiei publice, locale şi centrale; dumneavoastră trebuie să veniţi cu ultimele modificări până săptămâna viitoare.
Dacă ne puteţi explica mai clar, câţi bani, real, se pot face economii pe cele două pachete, pentru că dacă autorităţile merg şi pe ideea de concedieri, o bună parte din persoanele respective vor primi ajutoare de şomaj, despăgubiri în funcţie de contractele pe care le au, câţi bani reali vor aduce cele două proiecte economii la bugetul de stat anul viitor? Pentru că din acest an mai avem doar o lună.
Cseke Attila: Impactul pe măsurile pe autorităţile administraţiei publice locale generează financiar 1,7 miliarde de lei. Impactul pe măsurile de eficientizare pe administraţia publică-centrală, ne aşteptăm la o sumă mai mare decât această sumă. Deci, undeva la 3,5-4,5 miliarde ar fi impactul financiar a acestor măsuri pe administraţia publică-centrală şi locală.
Reporter: Deci în total, puţin peste 5 miliarde, mai exact?
Cseke Attila: Am spus 3,5-4,5.
Reporter: A, în total. Şi dacă ne puteţi explica cum se vor face acele grile, care vor fi cifrele de pe care se vor face acele grile de personal? Pentru că deja ni se spune că peste 1.500 de primării nu vor fi silite să vină cu măsuri de reorganizare a organigramei, pentru că se va porni pe o grilă pornind de la cifrele de la Evidenţa Populaţiei, ca să clarificăm această problemă. Şi câte primării vor fi silite să facă reorganizări sau reduceri de cheltuieli?
Cseke Attila: Pe autorităţile locale, sunt două modalităţi de reducere a cheltuielilor. O modalitate de reducere a posturilor, care porneşte de la 30%, aplicabil tuturor autorităţilor locale. Dacă, în cadrul celor 30%, avem numai posturi vacante, înseamnă că nu trebuie desfiinţate posturile ocupate, deşi această posibilitate există şi astăzi pe Codul administrativ. Deci, ca să stabilim un lucru de la început, reorganizarea autorităţilor locale sau a autorităţilor centrale este posibilă şi astăzi, fără aceste procente. În aplicarea acestui procent de 30% am propus o frână de 20%, care înseamnă că, atunci când am mai mult de 20% posturi ocupate care ar fi afectate, să ne oprim la fiecare autoritate locală la 20%, să nu afectăm în mod major prin reducerea de 30%.
Aceste procente generate pe întreg sistemul administraţiei publice locale, cunoscând cifrele din teritoriu şi din toată ţara, generează o reducere de 10% de posturi ocupate, aproape 13.000 de posturi ocupate, cunoscând la fiecare UAT exact câte posturi ocupate şi câte posturi vacante avem. La fel, acest sistem este eficient, rezonabil şi corect din punctul meu de vedere, pentru că nu afectează autorităţile locale unde primarii, unde conducătorii autorităţilor locale au fost gospodari mai buni.
Şi în această simulare a noastră este vorba despre în jur de 700 de unităţi administrativ-teritoriale unde nu va fi necesară, prin aplicarea acestui procent, reducerea unor posturi ocupate, pentru că sunt multe posturi vacante, ceea ce înseamnă că organigrama nu este plină şi primarul sau preşedintele consiliului judeţean şi-au gestionat eficient organigrama. Există alternativa la reducerea posturilor ocupate, aceea de a reduce cheltuielile de personal cu 10%, pe care poate să o aleagă autoritatea locală în 2026. Este o măsură tranzitorie temporară, pentru că, din 2027, toată lumea trebuie să vină pe acest procent care porneşte de la 30% şi ajunge la reducere de posturi ocupate, dacă este necesar în cadrul aceluiaşi UAT.
De ce 10%? Pentru ca acelaşi procent de 10% este prevăzut sau va fi prevăzut în proiectul de lege pentru autorităţile administraţiei publice centrale, cu menţiunea că aici se dă posibilitatea ordonatorului principal de credite de a aplica acest procent, această reducere a cheltuielilor de personal în mod diferenţiat. Adică, dacă un minister are în subordine mai multe autorităţi în coordonare, în mod cert există situaţii în care, la unele instituţii în subordine, se impune o reducere mai semnificativă şi la altele poate o reducere mai mică, dar, în ansamblu, pe ordonatorul principal de credite, trebuie să rezulte o reducere de cheltuieli de personal de 10%.
Proiectul prevede şi faptul că în legea bugetului de stat pe anul viitor, aceşti ordonatori principali de credite pe administraţia publică centrală vor primi o alocare a cheltuielilor de personal cu 10% redusă; excepţie în proiect, în această fază, fac creşele, învăţământul preuniversitar şi spitalele.
Reporter: Dar iertaţi-mă, de unde a apărut această cifră de 1.500 de primării care...
Cseke Attila: Nu ştiu la ce vă referiţi.
Reporter: Din zona PSD, mi s-a spus că se va veni şi cu o nouă grilă de personal. În funcţie de numărul de locuitori se va face o grilă şi în funcţie de această grilă au constatat, pe simulările lor, că există 1.500 de primării care nu vor fi silite să facă reduceri de personal.
Cseke Attila: Nu cunosc această informaţie.
