Comisia Europeană oferă o soluţie juridică pentru a obţine sprijinul Belgiei privind împrumutul pe baza activelor ruseşti
Comisia Europeană oferă o soluţie juridică pentru a linişti una dintre cele mai mari temeri ale Belgiei legate de un scenariu de coşmar care s-ar putea produce dacă 140 de miliarde de euro din activele ruseşti îngheţate la Bruxelles ar fi folosite ca împrumut pentru Ucraina, potrivit POLITICO.
Comisia doreşte ca cele 27 de state membre ale UE să fie de acord să acorde Kievului împrumutul bazat pe aceste miliarde îngheţate, la summitul Consiliului European din această lună.
Belgia se opune însă, din cauza temerilor că va ajunge să fie responsabilă în cazul în care banii trebuie returnaţi Rusiei.
Cinci diplomaţi şi oficiali ai UE au declarat că se conturează acum un cadru juridic pentru a evita această situaţie. O propunere completă privind împrumutul este aşteptată miercuri.
Temerea principală a Belgiei este că cele 140 de miliarde de euro ar putea fi împrumutate Ucrainei, iar apoi un singur stat membru pro-rus al UE, precum Ungaria sau Slovacia, ar putea bloca reînnoirea regimului de sancţiuni al UE împotriva Moscovei. Asta ar însemna că Belgia ar trebui imediat să trimită miliardele înapoi Rusiei.
Soluţia Comisiei pentru a mulţumi Belgia este de a evita ca un singur stat membru al UE să poată anula sancţiunile. În prezent, premierul ungar Viktor Orban are exact această putere, deoarece sancţiunile necesită unanimitate şi trebuie reînnoite la fiecare şase luni.
Comisia vede acum o cale de a ocoli acest lucru. Ea doreşte să recurgă la o clauză din Articolul 122 al tratatului UE, care permite guvernelor să decidă „într-un spirit de solidaritate între statele membre, cu privire la măsurile adecvate situaţiei economice”.
Comisia vrea să interpreteze acest lucru ca însemnând că mizele financiare sunt atât de mari în acest caz încât o majoritate calificată a naţiunilor va putea aproba prelungirea sancţiunilor, lăsând Ungaria fără posibilitatea unui veto. Unul dintre diplomaţi a spus că această strategie reprezintă un mod „de a asigura sprijinul Belgiei.”
Juriştii UE sunt de acord că formularea flexibilă a Articolului 122 poate justifica modificarea cerinţelor de unanimitate, deoarece o inversare a sancţiunilor ar provoca haos în economia europeană. Acesta ar putea fi folosit şi pentru a extinde perioada de reînnoire a sancţiunilor de la actualul interval de şase luni la trei ani, au spus diplomaţii informaţi despre discuţii.
Timpul este acum esenţial, deoarece eşecul de a ajunge la un acord va lăsa Ucraina cu un buget minim pentru a lupta împotriva forţelor ruse, înainte ca fondurile să se epuizeze în aprilie. Alternativa este ca cetăţenii europeni să suporte costurile războiului Ucrainei, în timp ce miliardele ruseşti sancţionate rămân neatinse.
Întrebarea-cheie este dacă această nouă soluţie juridică a Comisiei îl va mulţumi pe premierul belgian Bart De Wever astfel încât să permită eliberarea fondurilor ruseşti de la banca Euroclear din Bruxelles. Biroul lui De Wever a refuzat să comenteze soluţia juridică.
Problema modului de reformare a regulilor de sancţionare ale UE este dezbătută de mai mulţi ani pe coridoarele puterii de la Bruxelles. În octombrie, Executivul UE a sugerat folosirea concluziilor Consiliului European de anul trecut ca bază juridică pentru a menţine îngheţate activele Rusiei până când aceasta va plăti despăgubirile de după război.
Însă mai multe ţări s-au opus acestei idei, temându-se că folosirea unor declaraţii politice vechi pentru a dicta politici viitoare ar crea un precedent periculos.
