Ministerul de Finanţe propune un Cod Fiscal electoral. 16 miliarde de lei deficit bugetar în anul 2016

Ministrul Finanţelor, Darius Vâlcov, a prezentat miercuri, în şedinţa săptămânală de guvern, principalele elemente ale noului Cod Fiscal.

Guvernul adoptă miercuri proiectul noului Cod Fiscal, acesta urmând să fie pus în discuţie publică, după care trimis în Parlament pentru aprobare. Prezentarea propunerilor, care sunt de maximă importanţă pentru economie, are loc fără ca ziariştii să poată pune întrebări, relatează Hotnews.

Reduceri ale TVA

Potrivit Ministerului de Finanţe, începând de la 1 ianuarie, TVA-ul pentru carne, peşte, legume şi fructe va fi redus de la 24% cât este în prezent la 9%, începând cu 1 ianuarie 2016, iar pentru restul bunurilor şi serviciilor de la 24% la 20%.

Din 2018 (după doi ani de la alegerile în urma cărora structura Puterii se va schimba), TVA-ul ar urma sa fie redus de la 20% la 18% începând cu 1 ianuarie.

Guvernul estimează că impactul bugetar brut al acestei măsuri va fi de 11,6 mld lei în anul 2016 iar impactul negativ net asupra bugetului: scăderea veniturilor cu 5,2 miliarde lei în 2016. În 2017 impacul bugetar negativ este estimat la 1,7 miliarde lei, iar în 2018 la 5,9 miliarde lei.

La felul ca şi în cazul reducerii CAS-ului - măsură a cărei sustenabilitate a rămas de nedovedit - Guvernul susţine că neîncasările la buget vor fi compensate prin însăşi măsurile care le-au generat, respectiv că, odată redus TVA-ul va scădea şi evaziunea fiscală iar locurile de muncă vor creşte spectaculos, cu circa 145 mii în anul 2016 şi cu circa 75 mii în următorii ani.

Guvernul mai anunţă introducerea taxării inverse pentru livrarea de clădiri, părţi de clădire şi terenuri de orice fel, pentru a căror livrare se aplică regimul de taxare, începând cu 1 ianuarie 2016

Contribuţiile sociale de stat:

În ceea ce priveşte contribuţiile sociale, Ministerul de Finanţe propune introducerea plafonului maxim de 5 salarii medii brute pentru baza lunară de calcul a CAS şi CASS de la 1 ianuarie 2016, eliminarea deducerii CASS de la calculul impozitului pe venit de la 1 ianuarie 2016 şi introducerea obligaţiei de plată a CAS şi CASS pentru toate persoanele fizice care realizează venituri.

De asemenea, Guvernul mai preconizează reducerea contribuţiei de asigurări sociale la angajat de la 10,5% la 7,5% de la 1 ianuarie 2017 şi reducerea contribuţiei de asigurări sociale la angajator de la 15,8% la 13,5% de la 1 ianuarie 2017

Impactul negativ bugetar al acestor măsuri estimat pentru 2017 este de 5,2 miliarde lei brut şi 2,5 miliarde lei net şi presupune şi o creştere economică suplimentară de 0,5 puncte procentuale.

Impozitul pe veniturile microintreprinderilor:

La acest capitol, Ministerul propune cote de impozitare diferenţiate, în funcţie de numărul de salariaţi, respectiv 1% pentru microîntreprinderile cu 2 sau mai mulţi salariaţi, 3% pentru microîntreprinderile cu un singur salariat, 3% +1530 lei trimestrial, pentru microîntreprinderile care nu au salariaţi.

Impactul asupra bugetului va fi pozitiv de 316 mil. lei.

Impozitele pe dividende

La acest capitol Guvernul propune eliminarea impozitului pe dividende începând cu 1 ianuarie 2016, ceea ce se traduce printr-un impact bugetar brut negativ de 1,86 miliarde lei, iar net de 0,86 miliarde lei în 2016.

Cota unică de impozitare:

Guvernul propune reducerea acesteia de la 16% la 14% în 2019, impact bugetar brut negativ fiind estimat la 4,8 miliarde lei, iar net de 2,5 miliarde lei în 2016.

Impozit pe construcţii

După ce a introdus celebra taxă pe stâlp, acum Guvernul condus de premierul Ponta propune eliminarea impozitului pe construcţii începând cu 1 ianuarie 2016, ceea ce presupune un impact bugetar brut negativ de 1,6 miliarde lei, respectiv 0,75 miliarde lei net în 2016.

Accize

După ce în 2014 a introdus acciza de 7 eurocenţi/litru de carburant, în 2015 Guvernul propune diminuarea nivelului accizelor la principalele produse energetice (motorină, benzină fără plumb şi benzină cu plumb), astfel:

• Scăderea cu 20% a accizei la motorină (de la 1897,08 lei / 1000 litri la 1518,04 lei / 1000 litri);
  Scăderea cu 18,62% a accizei la benzină fără plumb (de la 2035,40 lei / 1000 litri la 1656,36 lei / 1000 litri);
  Scăderea cu 16,28% a accizei la benzina cu plumb (de la 2327,27 lei / 1000 litri la 1948,23 lei / 1000 litri). Scăderea cu 15,38% a accizelor pentru bere (de la 3,9 lei / hl / 1 grad Plato la 3,3 lei / hl / 1grad Plato);
  Scăderea cu 70% a accizelor la vinuri spumoase (de la 161,33 lei / hl produs la 47,38 lei / hl produs) şi cu 77,7% pentru băuturi fermentate spumoase (de la 213,21 lei / hl produs la 47,38 lei / hl produs);
  Scăderea cu 30% a accizelor pentru alcool etilic (de la 4738,01 lei / hl alcool pur la 3306,98 lei / hl alcool pur).
• Eliminarea din sfera de impozitare atât a ţiţeiului din producţia internă cât şi a produselor care în prezent se regăsesc la Capitolul II "Alte produse accizabile": cafea, bijuterii, confecţii din blănuri, autoturisme etc.

Aceste reduceri presupun un impact bugetar brut negativ de 2,87 miliarde lei, respectiv 1,34 miliarde lei net în 2016.

Taxe şi impozite locale:

Potrivit Guvernului, cota impozitului pe clădiri rezidenţiale va fi cuprinsă între 0,08 % 0,2%, faţă de cota actuală 0,1 % în timp ce cota impozitului pe clădiri nerezidenţiale va fi cuprinsă între 0,2%-1,3%.

Pentru terenurile situate în intravilan au fost introduse limite minime şi maxime, pe ranguri de localităţi şi zone.

Autorităţile locale vor primi dreptul să majoreze impozitul pentru clădirile şi terenurile neîngrijite situate în intravilan cu până la 500%, în timp ce impozitul pentru terenul agricol din extravilan nelucrat timp de doi ani consecutiv, impozitul va creşte tot cu până la 500%.

Efectul cumulat al măsurilor propuse de Ministerul de Finanţe

Impactul bugetar brut negativ al măsurilor propuse de Guvern se va ridica în anul 2016 la 16,2 miliarde lei, iar net de 6,8 miliarde lei, arată Hotnews.

În 2017, impactul brut va fi de 6,9 miliarde, iar net de 3,1 miliarde lei, iar în 2018 impactul brut va fi de 7,1 miliarde lei, iar net de 3,6 miliarde lei. În 2019, impactul brut va fi de 4,8 miliarde, iar net de 2,3 miliarde lei.

Nu se ştie cum va compensa Guvernul lipsa acestor încasări la buget, aşa cum nu s-a ştiut nici când s-a propus reducerea CAS.

Comentând propunerile Ministerului de Finanţe, fostul consilier prezidenţial Sebastian Lăzăroiu a opinat că acestea au un caracter eminamente electoral:

"Văzând promisiunile din noul cod fiscal pentru 2016, singurul lucru care îmi vine în minte este că PSD îşi pregăteşte plecarea de la guvernare, revenind în alegerile parlamentare cu mesajul: "noi voiam să facem, dar n-am fost lăsaţi". Pentru că ce scrie acolo mi-e teama că nu e sustenabil."

Dacă v-a plăcut acest articol, vă invităm să vă alăturaţi, dând un Like, comunităţii de cititori de pe pagina noastră de Facebook.